力爭農民公平正義補償 張麗善推動「國土農業發展論壇」

記者張宇翔/雲林報導

雲林縣是全國唯一將農業權列入縣級國土計畫的縣市，為維護農民權益及追求公平正義，雲林縣政府將於111年4月27日舉辦「國土農業發展論壇」，邀請法、學界等專家學者，以「農縣自主」、「農地維權」為主題，探討農地受限下國家應予之補償義務，進而爭取農業權入憲，以保障農地的財產權及發展權。

全國國土計畫業於107年公告實施，基於國家糧食安全，匡列全國農地需求總量為74萬至81萬公頃，並於縣國土計畫審議過程中對於農業縣課以負擔更多農地之義務，國家並未提出相對之補償措施。雲林縣長張麗善表示：「若糧食安全無法確保，影響遍及全國，國家糧食安全為全民之責，非農業縣市之必然責任，不能只由農業縣市獨擔。在此機制下農民首當其衝受害最深，縣府期望能透過稅制、補償及相關資源挹注，讓農民可以獲得更公平之對待。」

雲林縣政府舉辦本論壇即依國土計畫法對全國農地需求總量、農地分級及法令之管制對農民、農地限制所形成之特別犠牲，國家應如何予以特別補償，使長久以來處於弱勢的農業，能與其他產業併同擁有相同的發展空間，更思考在現今農業人口大幅下降之下，臺灣是否有相關的配套措施，來確保國家糧食安全。

因此本論壇亦探討現行法令上加諸農業縣不合理之相關限制，不能僅靠管制來守護農地，一定要積極地配合資源投入，保障農民有安身立命的基礎。中央並應考量農地發展受限後，對農民及農業縣之經濟影響，在統籌分配款上規劃給予為糧食安全犧牲後相對應的補償措施，使農業有足夠的發展能量，更可減少城鄉間之差距。因此由雲林縣政府提出農業權概念，期望中央聽見廣大農民心聲，對於特別犧牲，應給予特別補償，照顧到為我們守護農地最辛苦的農民。

雲林縣政府期待透過群策群力、集思廣益，讓雲林縣農業發展及農民福祉雙贏，期望國土計畫法及農業發展條例等相關法令規定，可以進行更公平合理之調整、激發農業發展潛力，創造農業未來無可限量的前景。

圖:張麗善推動「國土農業發展論壇」。(記者張宇翔翻拍)