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年貨大街疑似綁標1億2千萬?竟沒上限 許淑華:把市府當提款機

匯流新聞網/潘永鴻 2022.04.11 15:51

民進黨許淑華議員

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻/台北報導

台北市府從2008年開始連續舉辦年貨大街活動已達15年,促進商業活絡商圈實屬合情合理,但同一活動由單一廠商純粹創意連年得標亦為15年,合計金額1億1856萬2700元。民進黨北市議員許淑華表示,進一步查詢標案詳情等資訊,發現得標廠商近11年皆只有一家廠商投標,沒有違法但是否合理?近10年決標金額從7-8百萬連年攀升到千萬,近兩年決標金額更是高達約2千萬,細究內容才發現是使用變更契約追加標案金額,這一切作為是否市府放任局處與廠商私相授受?還是廠商關係良好才能如此為所欲為?

許淑華指出,年貨大街活動由同一廠商純粹創意連續得標15次已啟人疑竇,進一步調閱資料後發現,該公司年年都有商業處標案,除年貨大街外尚有商圈嘉年華等商業處大型活動,近10年純粹創意合計已標得商業處標案金額約2億6千萬元,不禁讓人聯想是否廠商與商業處有何特殊關係?

許淑華簡報1

許淑華表示,政府標案利用變更契約擴充服務內容屬於合法行為,法規上僅有工程標案契約變更追加金額需受50%限制,勞務標案針對擴充金額比例需於契約內制定,但商業處這些勞務標案並無規範,換句話說,只要局處同意,廠商契約變更增加金額無上限,這種沒有違法的遊戲規則,是否更促使廠商利用來追加決標金額?怪不得純粹創意近兩年年貨大街標案追加金額比率高達8成,從原決標金額約1千1百萬,變更契約追加8百多萬金額後,決標金額已快達2千萬。

許淑華簡報2

許淑華表示,同一廠商得標與變更契約追加標金,以現況來看並無違法,但是否合理值得再細究追加原因與活動成效。但調閱資料後發現,追加理由百百款,各種說法皆有,包含增加市長副市長採街、設備、宣傳、直播等,甚至最近2022年貨大街活動,活動中四大亮點活動皆不在一開始規劃內,是否一開始標案之服務建議書先欺騙評審來騙取標案?還是廠商也利用這手法大賺特賺與商業處共謀?再進一步檢核活動成效,年貨大街重點商圈(迪化街)來客人次反而從90萬衰退到83萬,經費投入反而得不到該有的成效?另一方面檢核宣傳效益(按讚數、影片觀看人次與廣告推播),契約明訂要規劃按讚計量,但結案報告卻查無規範,另一部分,影片觀看人次與廣告推播,卻與廠商回饋的結案報告次數兜不攏?是否涉嫌灌水?還是只要廠商關係良好,胡亂結案就好?

許淑華簡報3

許淑華提出具體要求,一、請產發局研議未來標案應明訂契約變更與後續擴充金額,且不得超過原決標金額一定比例(如30%),否則應重新招標或送議會審議。二、請政風處調查,於一個月內提供調查報告。三、針對結案報告灌水,調查是否涉及偽造文書,並懲處失職人員。

圖片來源:許淑華提供。

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