前言：
政府推出打炒房政策，一年來，宣布的手段似乎一次比一次嚴厲。所謂打蛇打七吋，為何台灣的房價始終不動如山？是沒有搔到癢處？或是另有隱情？這次政府祭出五大霹靂手段，是否有效？產官學界與民代又怎麼觀察？《CNEWS匯流新聞網》帶您一探究竟。
CNEWS匯流新聞網記者陳弘志／專題報導
台灣炒房多年，已變成難解沉痾，對於行政院會通過平均地權條例修正草案，將送立法院審議，學界怎麼看？主事者內政部又怎麼看自己祭出的「霹靂手段」？
黃丙喜：台灣房屋市場被炒到完全失序！政府不能再失靈
對於政府打炒房，國家公益發展協進會理事長黃丙喜認為，正當房價被炒高到完全失序的非常時期，行政院願意打炒房亂象，齊下五大重點措施，特別是限制私法人投資房產，並打擊多房擁有者，他認為堪稱打到要害，值得讚許。
黃丙喜說，私法人近年頻繁進出房地產市場，加上游資充裕、利率低檔，是造成近年房價飆漲的主因。政府禁止私法人買進住宅用房屋完全正確，因為住宅涉及社會大眾的生存權和人性尊嚴，行政院依據聯合國有關財產權的《社會義務和經濟社會文化權利國際公約》，推動立法禁止居家用房屋商品化，並限制住屋最高持有數，符合法律的正當性。
黃丙喜直指台灣房價飆高完全是人為炒作，空屋率太高就是充份證明。根據內政部統計，未使用的空房數在2020年達到117.5萬戶的歷史新高，其中五年內的空屋率為37.16%，名下歸個人擁有4到9間房子的空屋率達42.96%，10房以上的空屋率更高達61.98%，而擁有3房以上的多屋者也高達10%。另外，房仲也充斥著賺差價的反常現象。當房屋市場被炒到完全失序，政府不能又再失靈。
黃丙喜認為，行政院要同時正視當前「居住不正義」所存在著的三不弊端，除了房價高，買不起；租屋黑市多，租不好；社會住宅缺，等不到都是問題，各部會也要趕緊危機總動員，從稅賦、信用管制、提高供給和行政打擊多管齊下，才能有效健全房市。
張金鶚：徒法不足以自行 人民相不相信 關鍵在政府
至於政大地政系退休教授張金鶚分析，行政院會通過打炒房五大措施，其中最關鍵的是禁止預售屋轉售他人。基本上，他雖對取消炒房行為予以刑法感到遺憾，但他仍支持政府推動這項政策修法。但這項草案只是行政院版，屆時送進立法院審議，不知能否快速通過？或者修到七折八扣，仍有變數。
張金鶚認為，最關鍵的是徒法不足以自行，即便修法通過，屆時也要看中央及地方政府的執行能力，尤其在道高一尺，魔高一丈下，政府若沒有落實執法，業者與投資客仍私下揪團炒房，然後再透過實價登錄炒高房價，政府也可能繼續沒有積極作為，如此一來，人民將不再相信政府打炒房是玩真的。
張金鶚表示，政府應建立一套完整有效的稽查工作，透過大數據、GIS熱區、AI模型、網路監控、吹哨人等機制，每周不定期稽查，並公布違規者行為與名單，以積極態度，展現政府打炒房的決心。
張金鶚說，住房是人民安身立命的住所，絕不亞於糧食、油鹽、口罩等民生必需品，業者與投資客的炒房與作假的欺騙行銷行為，絕不只是廣告不實，而是一種詐欺行為，保障人民住房與居住權利，絕對是政府責無旁貸的首要任務。面對當前高房價，他期待政府能建立制度，健全購屋及租屋兩大市場，只要房市沒有炒作，能有效抑制投資行為，房價自然會逐漸合理。
針對政府打炒房，主其事的內政部次長花敬群接受《CNEWS匯流新聞網》記者提問表示，有關打炒房措施，內政部在去年底的部務會報上曾首先提出，當時就傳出預售屋紅單逃命潮，已經出現一些效果。政府基本上是希望房地產市場能維持正常交易，凡是不合理、不適當的交易或投資行為應該盡量降低，目的是追求市場穩健。
花敬群談底線：民眾揪團去炒房 這現象必須消失！
花敬群說，這幾個月來，預售屋市場透過消息持續披露，「我們希望預售屋市場是越來越健全，對於預期效益，我們期待，過去一年多，我們看到大批民眾排隊買房，甚至大家揪團去炒房，這些現象，它要消失！這就是我們期待的預期效益」。
花敬群指出，「至於是否影響到價格如何？這是附帶的，政府也不好多做推論。但是市場上的不當行為，如果能夠消失，我想這是多數國人的共同期待。如果法案能在立法院通過，內政部希望能繼續努力落實」、「中央政府已經跟立法院黨團做了很多溝通，在最後階段上，大家都有充分了解，如果能推動這樣的制度，確實是國內安定房市、安定社會的必要作為，基本上，大家已經有了基本共識」。
目前民進黨在立法院的立委席次占多數，已有能力讓法案三讀通過，行政院版的打炒房版本雖然被外界認為還不夠完整，但在未來送進立法院審議的過程中，是否真如學者所擔憂的會遭七折八扣？或透過財團勢力影響立委審查法案，阻撓進度或刪除關鍵文字與法條？以及通過後，執政黨敢不敢得罪選舉的幕後金主，真的大刀闊斧落實法案精神？仍有一條漫漫長路要走。
照片來源：CNEWS資料照／記者陳弘志攝／pixabay
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