▲觀光局近期推出多國語言版本的「WE ARE READY」，強化台灣從防疫大國轉型為觀光大國的利基。
隨著國際間對新冠肺炎疫情「常態化管理」，「與病毒共存」的趨勢日益明顯，台灣商界也大聲呼籲國境解封，有序讓商務人士先開放。中央流行疫情指揮中心近期雖表示準備逐步開放商務旅客，但對一般出國旅客出遊時程仍語待保留，強調要經過多方評估。交通部觀光局近期也在YOUTUBE上釋出多國語言版本的「WE ARE READY」的推廣影片，強調「Welcome to Taiwan」，台灣已經準備好接待各國遊客。但對於此次疫情中受創最重的旅行社而言，回到「常態化」仍然還有很長一段時間。業者更期待早日有明確的開放進程，讓觀光產業能夠看見隧道盡頭的光。
台北市旅行商業同業公會理事長駱炫宏指出，旅行社以行動力挺政府，從疫情開始邊境管制禁止出團、國旅「微解封」、轉型培訓升級補助、振興國旅方案、安心旅遊補助…到現在的國旅券推廣，只要是政令所向，旅行業都盡可能配合。但現在即便有國旅券補助，旅客選擇自由行、自駕遊的機率仍然偏高。根據觀光局近期統計，國旅券使用率不到4成，逾半數直接運用在訂房與餐飲，參加旅行團的比例偏低。業者雖然也在努力爭取民眾使用國旅券餐團，在疫情風暴下效果有限。
▲近期上任的台北市旅行商業同業公會理事長駱炫宏團隊已列出觀光開放建議步驟，期待政府參考。
國旅券立意良善，但對願意支持觀光永續，又兼負照顧員工生計的旅行社老闆而言，政策緩不濟急，甚至是看得到吃不到。為此，台北市旅行商業同業公會（下稱北市公會）積極聯合其他旅遊公協會共商方案，向有關單位爭取抒困5.0補助。這場觀光客源旱傷已持續太久，旅行業祈的不過是些許甘霖灌溉，讓他們能再支撐下去。
觀光永續？ 一人一信求生存！
執業人員砍半 人力面臨斷層
深知觀光局經費有限，相關補助需要高層甚至跨部會拍版，公會發起「觀光業一人一信」送信到總統府，提及同樣強調觀光立國的日本，對觀光產業持續給予的8成以上的薪資、房租補貼與低利貸款；台灣旅行業者配合政府邊境管制及入出境組團禁令，營收減少9成，即使政府給予4成薪資補貼，但業者還需負擔勞退健保及房租水電費用，相當吃力。這導致根據觀光局異動名單，旅遊從業人員已從疫情前的4.2萬人降到現在的3.1萬人，其中還有無薪假或僅保留勞健保，卻必須到處斜槓打工的人員，實際執業人數不到一半！
疫情海嘯淘空了台灣觀光產業的人力，斷層隱現，甚至影響到觀光科系學生的人生規劃。期待政府感受到堅守崗位的旅行業從業人員也是抗疫鬥士，未來台灣要從「防疫大國」轉為「觀光大國」，居中串連起觀光入出境脈絡的旅行社先要跨越疫情這個坎，亟需政府支持。公會的「一人一信」運動，旨在喚起政府對旅行業從業人員及其家庭維生的關注；在實際行動方面，公會也將分別拜會觀光局局長對旅遊開放階段及準備工作提出建言，並拜會內政部針對「充電再出發」等補助方案爭取延展。
政府＆產業做好迎客準備
前置作業需預前因應
面對期待中的國際旅客「有序開放」，為提供國際旅客良好接待環境，同時也保障台灣民眾，北市公會提出方案，以「常態化」來規劃產品，期待政府共同指導。建議可以從以下幾個步驟著手，也讓觀光產業做好配套。
- 制定國際觀光接待防疫實施SOP、提供有意願接待相關業者名單。
- 根據SOP流程規定，開設接待防疫訓練課程。
- 公佈食、宿、遊、購、行等首波遴選業者名單，讓旅行社可以詢價。
- 預定排入遊程的相關景點，觀光設施，請該主管機關進行防疫措施與訓練。
這些業者並非不能自行協調進行，但較缺乏信賴基礎，為免造成不必要的爭議，開放初期若能在政府機構與全民共同關注、監督下推進，更能健全整體觀光接待環境，讓入境遊客放心，地接業者盡心，也讓民眾安心，也更符合觀光局推廣影片強調的「WE ARE READY」。預計3月初北市公會將聯合其他觀光公協會正式提出民間版本的「入境團體指引」、「出境團體指引」，爭取「3、5、7」開放時程與具體SOP。
另一方面，旅行業品質保障協會也建議政府不妨就「開放出入境」議題預作準備。未來初步開放，可能比照旅遊泡泡，以雙向互惠的模式逐步進行，除了衛福部在入出境的安全規範，外交部及交通部或者也能提早涉外溝通。以目前台灣的「防疫大國」印象，和國外旅行業者反餽的訊息，只要台灣釋出入境旅遊開放的資訊，並參考歐美國家的隔離政策，降低隔離和自檢天數，加大機場登機、落地檢測，相信會有更多國際旅客把台灣作為首選。觀光產業也可以與政府協力，真正從「海嘯第一排」，變成「海景第一排」。