公投不是選舉，該保持中立的總統卻跳進戰場，帶領特定政黨與提案人民對戰，糟蹋總統名器，做了最壞的示範。在野諸黨的圖存之道是，「如何創造讓人民不輸的有效政治」。（圖/作者製作）
作者/王惠珀
《前言》
這次的公投是個教科書等級的負面教材。明明是人民對政策提不信任案，四個案子的訴求也南轅北轍，卻被政府操弄成包裹及選舉式的藍/綠對決，蔡英文以總統之尊帶頭扭曲公投，侮辱了台灣的民主。
政府用無厘頭的「抗中保台」及「會傷害美台關係」為訴求，操弄公投，是在羞辱人民的智商。人民以41%的投票率反制，顯然民進黨已無法動員選民出來投票了，這是極具教育意義的公民運動。
個人的觀察是：(1)在乎台灣生活品質的公民，輸給了只論立場的選民；(2)當綠色選民總統的蔡英文操弄公投，撕裂社會，是最大輸家；(3)人民對公共政策撒手，無法讓台灣超生；(4)在野諸黨跟威權對作，注定是在做白工，圖存之道是覺悟「如何創造讓人民不輸的有效政治」。
讀史可以明智。民進黨以廢史斷人民心智，我就來提點一個故事。二千年前魏、蜀、吳三國鼎立，東吳孫權的軍師魯肅已病入膏肓，以「曹強劉弱，就聯劉抗曹；劉強曹弱，就聯曹抗劉」，授意副將呂蒙(吳下阿蒙)如何合縱連橫。二千年後的毛澤東搞革命，說得更白：「聯合次要矛盾打擊主要矛盾。」他成功了。
在野諸黨若有啟發，就該拋棄無效的對抗威權之戰，用智慧破框才能超生。且來談談在野諸黨該如何縱橫捭闔，對付主要矛盾。
《只論輸贏必走向威權》
對政策提不信任公投，是人民的權利，而捍衛政策，是行政院的責任。兩相PK之下，總統應以其高度保持中立，卻自己跳下來當球員，上場操弄政黨對決。一個當了五年總統的人，搞不清楚她是2300萬人的總統，這不是治國，她的德不配位(incompetent)是台灣的悲哀。
電影看多了的人都知道，在訴訟攻防裡只論輸贏，不論是非，不管你是控方或辯方。「贏」是律師的終極目標，是法律人的求生本能，你心存社會公平正義，你打不贏。意思是，如果讓法律人執政，他會不擇手段掙得贏面。
當下的台灣正是如此。總統、行政院長、國安會秘書長、經濟部長、內政部長、駐日代表、駐德代表…，全是法律人。因此，民進黨在野時杯葛的政策，掌權後面不改色的讓豬羊變色，例如過去反萊豬，現在不反；過去支持太陽花反ECFA，現在不反…。
共產黨的黨內鬥爭，也很精采。老毛開會時說：「有反對意見的請站起來。」鄧小平站起來了。老毛看著站起來的矮鄧，說「沒有反對意見，通過！」看著你羞辱你，面不改色，後來搞大躍進餓死千萬人，豢養紅衛兵搞文革，也面不改色。
當下的台灣正是如此。總統對著勞工說：「你們是我心裡最軟的那一塊」，然後要人家吃萊豬；以納稅人的錢護高端走捷徑(疫苗EUA)，再拿人民的身體賭高端；公投案傷人民身體健康，卻以總統身分與人民對決…，我們就在「看著你羞辱你」的陰霾裡過了五年。
原來，完全執政的意思是「國家是我的，我愛怎樣就怎樣」，這不就是威權統治？烏合之眾看不透法律人的本質，只會嗆政治口水是不會成氣候的，「誰奈我何」終究會把台灣帶向法西斯，不應該再讓法律人當家了！
《他山之石可以攻錯》
很少人知道德國的總統是誰，但知道有個總理梅克爾。德國以聯合內閣執政。總理梅克爾是基民盟，副總理蕭茲(現任總理)是社民黨，透過政黨協調(要簽契約的)，將治國導向政治妥協。在梅克爾的執政風格下，帶出一個團結於她兩手環起來的進步德國。
如碰到沒有協調本事的總理時，注定倒閣，重組內閣，但有政治協商機制的國家不會垮，例如義大利(倒閣是家常便飯)或英國。
法西斯的納粹德國，都可以進化到民主國家了，那麼，一盤散沙的台灣烏合之眾要怎樣，才能不臣服於威權統治？
我們最需要的，是有政治人物像中國的周恩來一樣，以無私無欲的胸襟收服人心。還要冒出一個有能力合縱連橫、調合鼎鼐的台灣梅克爾，來「聯合次要矛盾抗衡主要矛盾」，人民才會有出頭天。在此之前，我們會繼續看著總統帶領她的817萬人民分裂台灣，國家雖不會垮，但社會會爛，是台灣的悲哀。
《結語》
我們眼看著在野諸黨人才濟濟，但看不到無私的領導人。而被政黨包袱困住的年輕新秀，正在政黨框框的束縛下，快速的折損其政治生命，是台灣的另一種悲哀。 領導人沒有妥協的政治智慧跟能耐，其結果會是想當總統的，終究當不了總統。
想像一下這情境，在野諸黨被無效政治框住的同時，正在替民進黨搭橋鋪路，邁向威權統治的康莊大道，這是哪門子的民主？
作者簡介
王惠珀，台灣桃園人，台大藥學院學士、美國密西根大學藥學博士。曾任台大醫學院藥學院（系）教授及系主任、長庚大學醫學院天然藥物研究所創所所長、台北醫學大學藥學院長、行政院衛生署藥政處處長等職。專長涵蓋新藥設計開發及藥事管理。
其新藥研究曾獲十五國四十一項發明專利，及獲頒經濟部「國家發明獎」等多項發明與研究貢獻獎，並列名當代名人錄及國際年度專業人士。
王惠珀在藥政管理上致力於以智財權管理藥品之學名藥立法、推動優良藥品製造規範等，以及促成健保藥價「三同政策」。此外並曾開啟專業橋接庶民的「全民用藥教育」計畫、「人民的眼睛」計畫，蓄積藥師參與社區公共衛生及長期照護的能量，獲得行政院「參與及建立制度獎」、藥師典範獎。
其在《優傳媒》所撰專欄，榮獲第20屆卓越《新聞評論獎》。