【記者 鄧至傑／金門 報導】立委陳玉珍日前接獲旅台鄉親陳情，當事人表示，因遭遇地下錢莊詐騙，蒙受鉅額金錢損失，甚至連房子、性命，都快保不住。該當事人指出，三年前至台北地檢署對業者提起訴訟，然至今仍未有結果，實感無奈。新型詐騙手法層出不窮，不法份子上下一條龍裡應外合，放水製作公證書坑殺善良百姓，立委陳玉珍（見圖）提醒大家務必保管好自己的印鑑、權狀、證明文件，防範留下空隙、漏洞給不法分子利用空間。
陳情書內容中指出，該地下錢莊業者初期以一天一分的利率放款給當事人，每十天算一次利息，年利率高達360％，業者既收利息又收手續費，高額的利息及變相的手續費，讓當事人的債務如滾雪球快速擴大。而業者獲悉當事人父母名下有房子，將其父母的房子以二胎高利設定抵押貸款。
該二胎業者威迫當事人交付印鑑章，隨即用該印章偽造委託書及身分證影本，嘗試去不同行政區的戶政機關辦理印鑑證明，只要該戶政機關需要電話照會當事人（申請人），便轉往下一個不用照會當事人（申請人）的戶政機關去辦理，直到成功為止。不法分子只要一旦取得印鑑證明，就如同拿到一張快速通關證，馬上可以去公證人事務所辦理公證書。
一般公證人在當事人（申請人）未到場的情況下，需電話照會本人，所以大部分守法的公證人都不辦理本人未到場之公證書，唯獨板橋詹○龍公證人敢辦理。該公證人的放水公證行為在仲介人之間廣為流傳，只要憑著委託書、印鑑證明等，不去求證其真偽，就逕自辦理公證書，更不可能會去電話照會到當事人（申請人）。
業者拿到公證書就委託共犯代書去地政所辦理土地及建物權狀補發、抵押設定等業務，該地政人員也一樣未電話照會屋主。就在戶政、詹○龍公證人及地政等三關均未向屋主確認的情況下，該當事人的父母就這樣無辜、莫明的背負了數千萬的債務，更離譜的是一年之中，在不同人頭之間塗銷、設定，反復轉手高達13次之多，地政機關竟未察覺有異或起疑。而地下錢莊開立沒有禁止背書轉讓的支票，大額的支票均被同業兌現，當事人父母也完全沒有碰到任何一毛錢，這種用假金流的方式製造債務，已經成為新式的智慧型詐騙手法。
陳玉珍委員為此特別邀請內政部戶政司、地政司到辦公室說明。戶政司人員表示，「申請印鑑證明時，若為委任關係，應打電話給當事人確認是否屬實，此個案竟可高達多次未電話照會，要求地政司深入調查瞭解，重新審視是否有無不當，鬆散疏漏之處。」地政司人員補充說：「用印鑑證明及印鑑章去地政辦理業務，存在已久，但還是有漏洞讓歹徒有機可乘，即使現在有異動通知的功能，但是很多民眾也不知道。地政人員業務繁忙，在委任關係的確認部分比較容易疏忽，這一部分需要再加強。」
陳玉珍感慨台灣被笑稱詐騙王國，以前還不敢相信，經過該當事人陳情後，才終於理解。但奇怪的是，這套遊走法律邊緣的智慧型詐騙戲碼，始終在台灣風行而不衰，永遠有人換個名字、換個組織、換個手法與換個....，然後繼續沿用一套詐騙公式，橫行坑殺善良百姓。
陳玉珍要求戶政單位在當事人未到場，戶政人員應再次連络當事人確認委任關係，用打電話、視訊聯絡當事人或用雙證件正本把關，不應以身分證影本當作證明文件，而委託書應使用生物指紋加強安全性。至於法院認證的詹○龍公證人，更應不定時稽查，一旦違規直接撤牌，而已經違法製成的公證書更應該嚴查、直接廢棄。地政部分也需要比照戶政機關，加強委任關係的確認，異動次數過於頻繁可以仿效銀行帳戶系統，提出預警加強防防弊。
陳玉珍呼籲戶政，公證人和地政人員應該遵守一定的SOP流程，加強委任關係的確認。尤其是當事人（申請人）未到場，公證人完全沒有確認本人之意思，就能辦理公證，此舉易受不肖人士的利用，為保護人民財產作業上的一大漏洞。而未經嚴謹公證的授權書，即使本人是毫不知情的受害者，該授權書仍可在法院通行無阻，如此一來恐淪為詐騙集團的犯罪工具。政府應該加強公證人的審查及建立更完善的管理、監督機制，保障人民財產安全，避免歹徒將善良百姓洗劫一空。
陳玉珍提醒大家要把自己印鑑章、身分證等重要物件保管好，同時要求警政、戶政、地政和司法機構共同嚴查犯罪行為，且避免行政作為的瑕疵和漏洞，留下空隙給有心人士犯罪的空間。
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