國內外對習近平可能於2022年謀求第三任期，2027年謀求第四任期有所擔憂，但就應對氣候變化而言，這反倒是好事，有利於其親自督導，兌現承諾。(圖/取自網路)
作者/王向偉
中國國家主席習近平上周未能親赴羅馬和格拉斯哥，出席二十國集團峰會及第26屆聯合國氣候大會。這引起了國際社會有關中國工作重心轉移的猜測，美國總統拜登對此也進行了一番嘲弄和指責。
11月2日，拜登稱習近平缺席這次氣候峰會犯了「大錯」，並稱這表明中國是在放棄國際舞台的地位和影響力。一些國際媒體認為，習近平缺席是對氣候大會的「冷落」。格拉斯哥大會旨在達成一份新協議，以應對氣候變化這個全球最急迫的問題之一。
100多位領導人及數萬官員、研究人員、社運人士和抗議者匯聚英國格拉斯哥，會議也成了全球媒體關注的焦點。其實，除習近平之外，俄羅斯總統普京、巴西總統博爾索納羅和土耳其總統埃爾多安等也都未出席這次大會。
但考慮到中國是全球最大二氧化碳排放國這一事實，習近平的缺席自然會引起媒體關注，擔憂中國對應對氣候變化的承諾是否有變。有評論員甚至認為，在中國與美西方國家關係整體下滑之時，習近平缺席這兩場活動揭示了中國領導層心態的轉變，開始把重心轉向國內。
表面上看，缺席會議會影響中國的國際地位，但擔心中國就此把重心轉向國內，或認為中國應對全球氣候變暖上缺乏誠意，都是錯誤和站不住腳的。自2020年初新冠肺炎疫情全球蔓延以來，習近平及其他六位中央政治局常委都不曾踏出過國門。中國領導層這種集體不出訪現象既有現實原因，也有政治考量。
中國的疫情防控措施是全球最為嚴苛的，國門幾乎不對外國人開放。所有來華的旅客都必須接受至少14天的酒店隔離；而要想去首都北京，隔離時間更是長達21天。如果習近平或其他領導人出訪後免除隔離的話，定會遭到民眾的質疑。
另外就是政治原因。二十國集團羅馬峰會和英國格拉斯哥氣候大會，與中國國內重大會議幾乎撞期。11月8日起，中央將召開六中全會，預計會議將通過決議，進一步鞏固習近平的領導權威和地位。
因此，習近平決定以視頻方式參加二十國集團峰會，以書面形式向氣候大會發表致辭。他派國務委員兼外交部長王毅作為特使，赴羅馬出席二十國集團會議；同時，中國氣候變化事務特使解振華則代表習近平，出席了這次氣候大會。
出於國內政治考慮，領導人未親自參加國際會議，或許不利於中國領導人親歷外交的形象，但缺席並不意味着退出國際舞台。事實上，過去幾年，習近平一直呼應聯合國和由聯合國主導的國際規則。例如，1990年以來，中國向近30項聯合國維和行動派出了5萬多維和人員，是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。
雖然足不出國，但習近平依然以通電話和視頻形式，密集進行外交活動。僅10月份，他就透過電話或視頻與國際或地區領導人舉行會晤，包括新上任的日本首相岸田文雄、即將離任的德國總理默克爾、新加坡總理李顯龍、歐洲理事會主席米歇爾、法國總統馬克龍以及英國首相約翰遜等。
在氣候變化問題上，拜登批評習近平缺席會議，並指責中國不願做出更多減排承諾，他可能因此得分。但不容忽視的事實是，美國今年才剛剛重返巴黎氣候協議，拜登還為其前任特朗普退出這一協議而道歉。
事實上，在格拉斯哥會議期間，拜登努力贏回美國應對全球變暖的領導地位，但美國應對氣候的可信度仍成問題。由於民主黨內部分歧，導致國會未能通過1.75萬億美元的基建支出計劃，其中包括5550億美元的氣候變化和環保撥款。
中國則已明確承諾，在2030年前實現碳達峰，並在2060年前實現碳中和。格拉斯哥會議之前，各方要求中國加大減排力度，中國因此面臨巨大壓力，但中國決不妥協，拒絕讓步。正如解振華在格拉斯哥所講，在降低對火力發電依賴上，中國不能走得太快。中國的目標是2060年前實現碳中和，這比美國或歐盟要晚10年，但與全球第三大碳排放國印度相比，卻要早10年。
外交部發言人汪文斌11月3日回擊了拜登指責，表示「行勝於言」，稱中國應對氣候變化的行動是實實在在的。
的確，中國應對氣候變化的承諾並未得到應有的認可和讚譽。2012年底上台執政以來，習近平把環境保護和綠色發展作為首要任務之一。此外，中國政府言必行，行必果，一旦確定目標，就會超額完成。例如，早在2017年，中國就完成了原計劃2020年才能實現的碳強度目標，比原計劃提前了三年。
有趣的是，國內外對習近平可能於2022年謀求第三任期甚至2027年謀求第四任期有所擔憂，但就應對氣候變化而言，這反倒是好事，有利於親自督導，把應對氣候變化的承諾轉化為實實在在的行動。
而相比之下，從美國兩黨的嚴重政治分歧和最近中期選舉的風向來看，美國應對氣候變化的可信度，倒是依然疑問重重。
(本文原載《思考HK》網媒，原標題為《行勝於言，中國缺席不缺位》，經作者同意授權轉載，不代表本網立場）
作者簡介
王向偉，出生於東北吉林。北京外國語大學英語學士、中國社科院研究生院新聞學碩士。
有30多年媒體從業經驗。曾任《中國日報》記者，後在英國留學和工作。1994年加入香港英文報刊《東快訊》任記者、編輯。1996年加入《南華早報》，2007年晉升為副總編輯，2012年出任總編輯。
2016年起擔任《南華早報》編輯顧問，每周撰寫《中國報導》專欄，深受廣泛關注，被公認是亞洲有關中國及其國際關係的重要評論員。