鹿港三大姓氏許家的起家厝「太岳之胤」列入文資，審議過程一波三折，10月1日即將決定最終命運。（圖/取自臉書社團文化前進實驗室）
作者/陳婉真
彰化縣建縣即將滿3百年，保留了很多文化資產，卻因為彰化屬六都以外的二級縣，財源有限，在文化資產的保存方面一向居於末段班。
尤其鹿港早年是台灣重要的商港，文資議題更是層出不窮。最近又因為「鹿港牛墟頭太岳之胤許宅」登錄文資的議題引發議論。
「太岳之胤」語出左傳：「夫許，太岳之胤也。——《左傳•隱公十一年》」，「胤」是子孫、後裔的意思，意即該棟宅第為許姓子孫居住之地，它是早年鹿港著名郊商「謙和行」許家的「起家厝」。
一般人以為鹿港人多數姓施，其實除了施姓之外，黃、許姓人士也很多，號稱鹿港三大姓氏。鹿港人有一句話說：「施黃許，赤查某」，意指這三姓的女性都很強悍，那是為了在競爭激烈的港口商場求生存以及保衛家族利益，女性也承擔了很重要的角色。
從鹿港菜市場外不遠處的著名糕餅店「玉珍齋」往東望去，就是民族路，當地人稱為「橫街」。一路往東，以往清一色全是許姓人家的店家，「太岳之胤」就在那附近。農業社會時代很重要的牛隻買賣場地（牛墟）也在附近，因而稱為牛墟頭。
「太岳之胤」是由許家後代於多年前主動提報申請列入文資審查，並於2018年9月18日列為縣定古蹟。
文化局表示，登錄古蹟理由在於，「太岳之胤」位於鹿港古街區整體市場運輸功能的重要場域，建築為鹿港傳統「二間額三間起」的特殊合院形式，為閩南住商混合使用風格，保有燕尾磚、水車堵等和大型桁架，未來修復並再利用的價值高。謙和號曾是鹿港6大貿易商號之一，範圍擴及台北、福州、泉州及廈門等地。
保存於鹿港鎮安平賜福宮的節重睢陽匾 ，下款刻有「謙和公司敬立 莊煥文書」，也就是謙和行所贈匾額，已列為彰化縣古物，足見謙和許家往昔在地方上的影響力。（圖/取自國家文化資產網）
但因部分有所有權人到文化部提訴願，彰化縣文化局於2019年3月11日以有行政瑕疵為由撤銷公告。
2019年6 月14日，文化局再次登錄古蹟。
2020年10月15日，台中高等行政法院判決彰化縣政府指定古蹟行政處分無效，敗訴定讞。
2021年4月9日，許家後代「太岳之胤」管理人許有正重提指定古蹟申請書。
2021年9月17日完成現勘，彰化縣文化局並訂10月1日上午，召開文化資產審議會。
本案如果幸獲通過，應該是全台首例被三度指定古蹟的特案。
我們從本案的指定審理及訴訟等過程中發現，明明具有執行公權力的彰化縣政府竟然淪為被告，還告輸！而撤銷文資指定的過程，也令人對於公部門的應對草率，瞠目結舌。
彰化縣文化局在面對指責時坦承，在第一次指定古蹟後，文化部文化資產局訴願委員會認定，指定縣定古蹟的過程有行政瑕疵。縣文化局顧及日後若打官司會敗訴，因而承認錯誤，撤銷原公告縣定古蹟，但同時啟動暫定古蹟存保機制，所有權人依法不能拆除、不能改建。
許有正說他從2歲時就住在祖厝，他們的家族合照，他母親結婚照，長大後當兵入伍前的照片，每一張都充滿祖厝的回憶。（圖/許有正提供，陳婉真翻拍）
近年來在私有古蹟保存上面臨最大的難題，多數是所有權人持反對態度所致，「太岳之胤」是極少數由家族成員主動提報的個案，主要是家族成員多數認為許家的「起家厝」深具保存意義，少數已經移居外縣市的許家後代，在家族討論時亦未明確表示反對並說樂觀其成，想不到事後卻反悔，而以訴願及提告等程序阻撓，文化局承辦人也深感無奈。但看在贊成派的眼裡卻認為，文化局過度消極，不但出庭時未備好相關答辯文件，法院亦未知會贊成派家族成員，導致法院審理過程讓人有「一面倒」的質疑。
此處所謂的行政瑕疵是指部分所有權人因居住在外縣市，文化局在寄交文書時卻寄往舊地址；另外，訴訟過程中由於贊成派家族成員未被通知蒞庭，他們質疑法官僅憑單方面的說詞判決，實難令人心服，而這些也成為今年許家管理人再度提報古蹟的補充理由。
據「太岳之胤」管理人許有正在今年5月29日提報給文化部及縣文化局的陳情書中指出，反對方自稱前管理人，卻沒有設籍紀錄，連祖先墓地在哪裡也不知道，在法院的說明充滿矛盾，卻不見被告方強力駁斥、戳破其謊言的紀錄。
陳情書指出，為何縣府敗訴後未通知提報人，也無任何宣布與後續處理方案，不僅置政府威信於不顧，也影響審查委員的專業與誠信，提報人還要被污名化，令他們無法接受。
陳情書對於彰化縣政府文化局明知反對方不是真正的管理人，在勘查時竟沒有告知法官，且未通知管理人許有正到場開門陪同勘查解惑，這是瑕疵的勘查。
管理人除提出包括中央研究院一本《鹿港郊商許志湖家與大陸的貿易文書》等相關佐證外，並請文化部督促彰化政府重啟文化資產保存審議程序，做好基礎調查、詳查包括審查會議記錄的各種記錄、期間召開說明會、公開事實說明以正視聽，並校正回歸「鹿港牛墟頭太岳之胤許宅」為縣定古蹟之指定。
許有正說，古厝的歷史及現狀都是真，二次登錄縣定古蹟是事實也是真，因為縣府未依規定做基礎調查記錄，讓反對方利用訴訟程序僞稱古蹟有假，縣府消極應對或有提説明法院未採納而敗訴，輸得冤枉！
他說，事實敗給説謊，抹黑歷史事實，無從救濟，只好重新申請，讓專家學者再審議一次，讓真假大白還原事實。但縣府到底有無作基礎調查記錄，他已多次表達了，縣府似乎依然沒做，就又要審議了，心中怎會不感慨呢？怎麼辦呢？
前文化局文資委員蕭文杰指出，全案文資審議過程嚴謹，他自己就曾兩次現勘和一次審議，還有其他委員多次分批現勘，每次現勘都要通知所有權人，次數那麼多，照理不該出現有所有權人未被通知到現勘的行政瑕疵，委員都善盡義務，現勘跟審議可都是掛號信通知，怎會出現有所有權人以未收到文資會議通知為由，文化局說撤銷文資身分就撤銷的離譜情事發生，令人匪夷所思。
蕭文杰說，如果因為部分所有權人提訴願就撤案，以後所有權人比照辦理，「大家都要來翻案」，文資保存會面臨嚴峻挑戰。
文史界人士表示，「太岳之胤」由於部分後代將其所有持分抵遺產稅，導致目前120坪土地中，持分最多比例近半為「國有地」，由「國有財產署」管理。但過去兩次文化資產審議會過程，國有財產署卻人間蒸發，沒有出席任何審議會議；更沒有表達支持指定登錄文化資產，共同守護台灣文化。
他們要求「國有財產署」善盡國家維護文化資產、保障文化權的責任，指派代表出席審議會，堅定代表國家支持「太岳之胤」指定古蹟。
臉書社團文化前進實驗室說，人民依法申請文化資產-古蹟審議，要求政府保障人民文化權，卻因為彰化縣政府的行政瑕疵，導致原本「太岳之胤」古蹟身份遭到撤銷。台灣文化正義無法伸張、人民文化權利未獲保障。
如今「鹿港牛墟頭太岳之胤許宅」重啟文化資產審議，彰化縣政府應該記取教訓，遵循法律程序規範，做好充足的審議準備工作。
實驗室要求彰化縣政府依據「文化資產保存法」，做到：
1、發包進行文化資產價值調查研究，並於審議會前將報告書公開上網。
2、依法於審議會議前召開個案說明會（公聽會），讓各所有權人、利害關係人、公民朋友能充分表達意見。
顯然這許多的呼籲，被告敗訴的彰化縣文化局依舊充耳不聞，並訂10月1日進行審議決定「太岳之胤」的文資命運。萬一文資審議結果又被推翻，不但開創文資審議反反覆覆的惡例，更不知道同樣來自鹿港的縣長王惠美要如何向國人、向鹿港鄉親交代？
作者簡介
陳婉真，曾擔任《中國時報》記者、美國《美麗島週刊》創辦人、立法委員、國大代表、台灣產業文化觀光推展協會理事長、綠色台灣文教基金會執行長等職務。
她生於彰化縣，從小立志當新聞工作者，台灣師範大學畢業便後順利考進中國時報，仗義執言和使命必達、務實求真的精神，讓她在新聞界以犀利觀點聞名。
她在戒嚴時期挑戰禁忌，即投入政治改革，因此成為黑牢裡的政治犯，但是無畏無懼的堅持理想，不論藍綠執政，從不向威權低頭。
現在是自由撰稿人，想記錄主流媒體忽略的真實台灣故事，挖掘更多因為政權更迭而被埋沒的歷史。