包道格：美不促台獨　陸不觸動武

【記者 邱奕懿／台北 報導】
美國知名台海問題專家包道格（Douglas　Paal）不認為北京很快會對台灣動武。他指出，北京有更多別的優先議程，“只要美國不推動台灣朝向法理獨立的重要行動邁進···中國就不會有迫使他們採取行動的扳機”。

卡內基國際和平基金會傑出研究員包道格表示，談到拜登政府與與特朗普政府在處理美中關係方面的一大不同是－－處理台灣問題的手法。

包道格說，兩個政府都想與台灣建設關係，但特朗普政府中至少有一部分人想將台灣變成美國反華“十字軍東征”的盟友。拜登政府則做得更克制。在重新評估了對台交往的指導綱要後，白宮印太事務協調員坎貝爾說美中關係是有界限的，儘管這個界限現在看起來更寬廣了。

包道格指出，拜登政府一方面試圖向中方保證，美國仍然堅持包括三個聯合公報的一個中國架構；另一方面，又認為中方正在改變台海現狀，所以美國要試圖加強與台灣的非官方關係，採取一些行動顯示對台灣的支持，但又不採取特朗普政府某些人想要的那種風險程度。

因此包道格表示，在當前的美中關係中，“不像《經濟學人》所講的‘最危險的地方是台灣’，目前我並不最擔心台灣”。他認為，美國軍方高官最近所謂“北京可能在六年內對台動武”之類的說法，其實是在爭取他們的預算。“我不認為那些是準確的預測”，“他們要約束自己的表態”。

包道格指出，北京有許多別的更重要的議程要處理，他沒有看到跡象顯示中方感覺解決問題的答案在於進攻台灣。北京不大可能為了解決別的優先問題，而因為台灣與美國開戰。“只要美國不推動台灣朝向法理獨立的重要行動邁進－－這似乎在特朗普治下發生過，但現在沒有發生，中國就不會有迫使他們採取行動的扳機。”包道格說道。

包道格承認，也許形勢可以更好一些，美國可以更謹慎地處理台灣問題。為防止事態惡化。有很多小事情可以做，比如，美軍艦船穿行台灣海峽已行之有年，但在特朗普時代開始廣而告之。他認為，美方應當停止這種宣傳，應當尋找方式來減少可能的軍事緊張。“我們可以繼續做我們做的事情，但不要在政治上小題大作”。

小布什時期曾任“美國在台協會”台北辦事處長的包道格表示，台灣官員最近在接受美國媒體訪談時暗示似乎懷念特朗普時代。他不覺得拜登政府會喜歡這樣。

因此包道格從正面角度去理解拜登最近派前任高階官員訪台的舉動。他指出，多德的代表團傳達的隱含訊息在於：現在美國有了新總統，處理美台關係手法會有所不同；美台關係仍將是非官方關係，處理台灣問題會按照三個聯合公報進行，但會有更寬廣的界限。

包道格相信，美方應當把這些訊息持續傳達給台北，尤其是深綠人士：“在這個領域他們要與美國保持同步，不能脫離美國，然後被孤立。”（中評社）


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