【大成報記者羅蔚舟／新竹報導】
國立清華大學今(4/29)日頒授中央銀行前總裁彭淮南名譽經濟學博士，表彰這位14A總裁對台灣經濟的卓越貢獻。彭淮南表示，清華是世界級名校，此前獲頒名譽博士者都是一時之選，今天他能在故鄉新竹獲此殊榮，是莫大的光榮。

彭淮南致詞時說出多年來驅動他一往直前的動力，就是「使命感與國人的鼓勵」。他表示，從1971 年進入央行工作，一直到 2018年卸任，期間共事的同事們都會覺得他做事很急切，不停地撰寫分析報告；甚至在早年沒有電腦的時代，經常熬夜寫稿，由另一半為他謄稿。

「追本溯源，正是使命感的驅使；即使卸任之後，仍然十分關心各種經濟問題，始終想要將最好的政策分析及時呈現，供政府參考，庶幾不負國人期待。這是我一生的志業。」彭淮南說。

彭淮南表示，在他擔任央行總裁任內，經歷3次政黨輪替，4位總統，15位行政院長，「幸獲歷任長官及立法委員信任，中央銀行從而得以在政府架構下保持超然獨立性。」

彭淮南在央行服務長達43年9個月，期間他曾有多次轉換工作的機會，但仍選擇留在央行。若再加計台銀、中信局及中國商銀的年資，在銀行業服務長達 51年又5個月。他說：「第一個工作是銀行員，最後的工作也是銀行員，這是我相當自豪的事。」

█彭淮南：利率對房地產的影響有限
彭淮南也在致詞時闡述利率與房價的關係。他強調，貨幣政策要與財政政策妥適配合，才能發揮充分效果。2009年政府大幅調降遺贈稅率，加上全球金融危機，國外投資收益率下降，國人海外資金大量匯回、流向房地產。為維持金融穩定，央行早自2009年10月即開始進行道義說服及專案金融檢查，督促金融機構加強控管不動產授信風險。2010年6月起，央行陸續對特定地區第二戶購屋貸款、全台高價住宅貸款及土地抵押貸款的最高貸款成數加以限制。這些針對性的總體審慎措施，曾獲得國際信評公司 Moody’s 的高度肯定。

央行為何不提高利率因應房價問題，而採針對性的總體審慎措施？彭淮南說明，答案就是要對症下藥。利率的影響是全面的，而房地產市場只是整體經濟的一部分，為穩定房市而大幅提高利率會傷及無辜；而且台灣住宅每 100 戶僅有 26 戶向銀行借款，利率對房地產的影響有侷限。

他舉國際貨幣基金組織（IMF）的看法為例，指出為處理房價上漲而提高利率的方法大而不當。他還說，瑞典央行為處理房價上漲問題，於 2010年7 月提高利率，導致通縮壓力上升，旋於 2011年12月起轉而調降利率，至 2014 年 10月28 日甚至降到零，是活生生的失敗案例。另據國際貨幣基金組織的實證研究，低利率與房價上漲沒有必然的關係。2002至2006年，英國、澳洲利率均高於美國，房價漲幅卻高於美國；同期間，日本維持低利率，房價卻下跌。

彭淮南強調，更重要的是，當時台灣的實質利率並未偏低，2009到2021年絕大多數期間，台灣的實質利率高於主要國家，日本野村證券的研究也認為「台灣的政策利率並無偏低的問題」。之後他盡全力協助推動「房地合一課稅」法案，對短期內買賣房地產的利得課以重稅，實施後投機客退場，房市景氣降溫，交易量明顯縮減，價格則緩跌。

（圖／國立清華大學今(4/29)日頒授中央銀行前總裁彭淮南名譽經濟學博士，表彰這位14A總裁對台灣經濟的卓越貢獻。）