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山中驚聲》印度疫情劇墜 拜登要如何證明民主有效?

優傳媒/ 2021.04.27 00:47

印度媒體呼籲印度要借鑒「中國抗疫經驗」,這正好點出了一個無法迴避的基本命題:如果民主天然就優於專制,民主國家何需向所謂的專制國家學習,或引進它的經驗?(圖片取自網路)

 

作者/張陌

 

印度的疫情,正朝著懸崖式墜落的失控與崩潰方向直衝,自 4月22日突破31萬例後,以一天再增一萬例的方式攻頂,25日已逼近35萬例。但這還可能只是美化過的數字,實際狀況外界很難窺知。而別忘記,印度是一個民主國家!

 

民主在這一波由上帝猛然降在人間的新冠測試中,表現出了最難堪的紀錄。除了美國這個曾經堪稱人類表率的民主國家,雙雙奪下了新冠感染與死亡人數最高頭銜外,歐洲的諸多民主國家亦不遑多讓,法國、英國、義大利、西班牙與德國,全數擠進前十位。其中,法國與英國是近代西方民主的典範與先驅,法國有法國大革命,英國則有光榮革命。除了美國獨占鰲頭外,法國的前頭只有印度與巴西,法與英之間則夾著俄羅斯與土耳其,這四個國家都是幅員遼闊的大國,且多數是億級人口國家,僅土耳其人口略低於一億人。

 

不過,這十個位列前沿的國家都可以算是民主國家,俄土兩國雖都是普選民主形式下的獨裁政權,但畢竟實現了普選。

 

民主的形式造就了執政者的天然合法性,而無能就成了它們與生俱來的弱點與特癥。因為是被選舉而出,執政者可以任令政事糜爛至不可收拾,也無需被驅趕下台。於是,政客在職位上從來不必擔憂人民揭竿而起,導致其位子不保,因此荒疏怠惰、苟且推諉,無非是它們的執政日常。

 

民主雖然讓人民保留了換掉任何一屆政府的權力,但卻換來了任何一屆政府在其合法任期中,都難以免除其無能的後果。換言之,民主只是確定可以將一個癱子換掉,但換上的不過是另一個癱子。

 

然而,美國與印度所以分列確診人數的全球前二位,除了兩者都是人口甚眾的民主國家,還有一個極其重要的原因是:它們都是一個具有種姓制度的國家。兩個國家在新冠防疫上,如此不相上下地拙劣表現,可能不只是巧合而已。

 

印度的種姓制度眾所皆知,四大種姓最上層的是作為祭司與教師的婆羅門,最下層則是作為奴隸的首陀羅,而其下還有不屬於種姓的賤民。它在趕走英帝國殖民者後,雖然在憲法上廢除了種姓制度,規定任何人不得因為種姓而受歧視,但種姓根深蒂固,法律只是一層遮羞布。一紙憲法並不能割斷三千年以上已經被內化的種姓劃分,賤民仍然在社會的底層下方,蒙受著並未明言的歧視。

 

但美國有賤民嗎?1959年,馬丁路德.金偕妻子應印度總理尼赫魯之邀,從美國遠道拜訪印度一個月,其中某天,他到印度南部的喀拉拉邦的一個城市,探訪一位曾是賤民階層的高中學生。學校校長向學生介紹金時這麼說:「年輕朋友們,請容我向你們介紹一位來自美國的賤民同伴!」馬丁路德.金聞言甚為驚詫,甚至感到一種羞憤,他從未想到他在印度人的眼中,也是一個賤民。但他很快進入了一種同理的心情,心中暗忖著:「是啊,我確實是一個賤民,美利堅合眾國裡的每一個黑人都是賤民。」

 

去年新冠肆虐美國時,佛洛依德事件像是一個象徵或是隱喻似的發生了,而「黑命貴」運動也同時像是燎原之火,燒向全國各大城市。但黑人「恰巧」是新冠病毒底下被犧牲的最大群體,依據去年的一份研究,美國非裔黑人患者更有可能感染COVID,而感染後黑人患者的住院率及死亡率也變得更高。

 

印度亦復如此,佔印度人口20%以上被稱為達利特人的賤民,多半被迫從事清潔、拾糞、拾荒工作,而這讓他們面臨了更高的感染風險。美國幾年前一家顧問公司的調查顯示,印度的正式清潔工與非正式清潔工共約500萬人,其中9成是賤民階級。

 

選舉民主往往並不是讓一個國家或社會更趨向於平等,而是讓歷史上早已形成的階級,以一種更為隱密的方式固化,成為社會運行的潛規則。上層的階級或種姓藉其掌控的資源與網絡,總是在這樣的選舉民主中脫穎而出,並長期壟斷這套制度中的統治地位。

 

無能與缺乏效率,讓民主國家傾向於只為上層的階級服務,而廣大的底層,特別是有種姓傳統的國度裡的賤民,則遭到拋棄與漠視,當新冠降臨時,賤民階層成了首當其衝的受害者。

 

而就在印度走向各方所擔憂的「人間煉獄」的此刻,印度媒體卻有人發表了文章,呼籲印度要借鑒「中國抗疫經驗」。這正好點出了一個無法迴避的基本命題:如果民主天然就優於專制,民主國家何需向所謂的專制國家學習,或引進它的模式或經驗?

 

新冠正在顛覆一個已經盛行了兩、三百年的長期觀點:當民主VS專制時,民主當然是最終獲勝的一方,美蘇冷戰的結果彷彿印證了這個公式,但新冠卻正在否定這個人們腦子裡的「公理」。

 

拜登3月下旬在他上任後的首場記者會中,精準無誤說出了人類此刻身處與面臨的時代命題,他說:現今世界正在面臨著「民主與專制之戰」,美國必須證明民主有效。

 

然而,美國急欲連結以形成印太戰略的印度,正陷入水深火熱當中。民主究竟有沒有效,能否對抗與戰勝他以為的不可能是人類前途的中國方案,答案似乎很難讓人樂觀。

 

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