自助而後天助 強固防災社區向前行

【大成報記者于郁金/臺南報導】近年來極端降雨事件愈趨頻繁，大幅增加臺南市坡地土石流的發生率，威脅市民生命財產安全。黃偉哲市長認為，坡地社區土石流防災要從建立觀念做起；為此，市政府推動自主防災社區，109年度已在6個行政區的9個社區辦理防災演練；未來將以自主防災、主動協助、智慧管理三大主軸持續輔導村里，協助民眾遠離災害。

臺南市轄區38%為山坡地，共有48條土石流潛勢溪流；近年來由滯留鋒面及氣候變遷引發的極端降雨事件愈趨頻繁，恐持續誘發坡地災害，嚴重威脅市民生命財產安全。

臺南市政府自107年度起，配合行政院農委會水土保持局自主防災社區2.0計畫，推動自主防災社區，讓社區組織面對災害時能快速反應，提升承受災害衝擊的能力，亦能迅速從中復原。水利局指出，109年度已在6個行政區的9個社區辦理7場兵棋推演與2場實兵演練，讓在地民眾了解所處環境現況，體認土石流災害無法避免，只能共存，進而深耕防災意識，共同參與社區防災工作，強化社區的抗災、避災、減災能力。

演練前先宣導，並訪問里長與當地耆老，了解當地歷史災害與易致災位置，搭配空拍照片與地圖資料，使居民了解相關危險因子，再實際運作防災社區疏散班、引導班、收容班與警戒班之自主防災組織；疏散班清楚所有保全戶住處，掌握優先撤離保全戶名單；引導班準備三角錐與警示帶，災情爆發後適時現場封路與引導交通；收容班於集結處準備物資與糧食；警戒班架設雨量筒與環境巡視。透過明確分工，使組織更為熟練，縮短運作時間，提升防救災體系團結與向心力。

水利局表示，未來臺南市山坡地管理與土石流防災要以自主防災、主動協助、智慧管理三個主軸，持續輔導村里精進土石流自主防災專業知能，將防災觀念深耕至村里之中，有效提升基層防救災能量；並整合協調公所與村里防災機制，持續強化自主防災與應變能力，增進土石流災害防救體系與作業效能，協助民眾遠離災害。