勞權受損／高教4萬名兼任教師飽受低薪之苦 監委申請調查

匯流新聞網記者何豪毅／台北報導

教改後廣設大學，卻因近年少子化嚴重影響師生權益，尤其一學期一聘的兼任教師鐘點費普遍低於專任教師，又被排除在《勞基法》保障之外，勞權長期受損，成為「法外孤兒」，監委張菊芳、林國明、賴鼎銘對此表示關切，已申請自動調查。

據教育部統計，去年我國即有超過4萬名大專兼任教師，占大專師資人力47%，然部分學校甚至過半師資都是兼任，而兼任教師鐘點費普遍低於專任教師，通常一學期一聘，並無續聘保障，多數兼任教師為賺取不同學校的鐘點費，於多所學校任教奔波接課。

教育部於106年8月實施《專科以上學校兼任教師聘任辦法》，明定鐘點費支給基準，但據高教工會107年調查，近八成兼任教師不清楚自身法律權益，甚至有學校拒未兼任教師投保健保，連最基本的勞保，都有學校為祭出「當日投保、當日退保」的違法奧步，根本無法改善兼任教師低薪現況。

監委指出，立法院曾於107年發布「專科以上學校兼任教師勞動權益保障問題之探討」報告，指出大專兼任教師不直接適用《教師法》，且排除適用《勞基法》，其「非教非勞」特殊身分因欠缺法源，導致長期淪為勞動保障的「法外孤兒」，有待主管機關正式。

兼任教師鐘點費停滯、薪資偏低、薪資拖欠、勞保中斷、有假不敢請、沒有年終獎金，被任意解僱且無資遣費等窘境，其權益遠不如專任教師。究目前兼任教師之工作待遇、保險等勞動權益之相關法源依據為何？如何保障其工作權益？教育部、勞動部等相關主管機關法規有無應行檢討改善之處，監委認為有瞭解釐清之必要，申請自動調查。

照片來源：資料照片

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