匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕／台南報導
台灣環境公義協會多年來致力推動小水力發電產業，今年倡議成立小水力發電產業鏈及跨業合作聯盟，廣邀更多產、學界加入，合力發展台灣第三大再生能源。台灣自來水公司供水處處長林清鑫表示，目前已經完成規劃在台南市的南化水庫，以及台東利嘉淨水廠設置小水力發電設施，還有更多地點正在評估中。
林清鑫表示，南化水庫的水量比較大、管線相對老舊，目前還在評估中，今年利嘉淨水廠將會先發包尋找廠商，預計年底開始設置，明後年會有更多地點進行規劃，包括管流發電部分，像是新竹寶山水庫、台中沙鹿的清水管流都在評估名單中，台南市南化下游的豐德系統，今年底到明年初也會委外評估。
「自來水最怕就是壓差，設置完成以後才能掌握水壓變化，評估整體管線的狀況，維持供水穩定與管線安全是重點。」林清鑫指出，先從利嘉淨水廠及管流發電開始，據具體執行過之後，才能有效複製到其他地點，同時評估是否對管線造成影響。
台水目前都是接觸日本的小水力發電系統與設備，所以會先引用日本系統，歐美系統還需要深入研究，林清鑫說，國內業者如果能發展出適合的水輪機發電機組，就能有效控制成本，利嘉淨水廠的執行成果，將成為台水往後評估小水力發電的關鍵。
「國內缺測試場域，需要建立標準測試，要有完整的水工模型或測試場，才能知道機組研發的葉片數量、形狀、角度才能達到最佳效益。」逢甲大學水利發展中心副主任黃志偉認為，目前國內大多是參考國外機種進行設計，都是業者直接跟水利會或是河川局合作，現場裝機測試，缺乏研發改進空間。
黃志偉說，需要前期的測試、認證，才能找出最佳設計，台灣要先有測試場，才能帶動廠商研發。他之前訪談過廠商，發現業者不研發是因為沒有市場，而且水權都在公部門手上，不是想裝設測試就能做到，一旦造成污染或是影響灌溉，後續會產生更多問題。
「一關卡一關，所以變成現在很難推動。」黃志偉建議，公部門要優先帶動開放水權，讓民間可以測試，同時躉購費率要提高，透過獎勵機制產生誘因，才能吸引民間投入，加上提出測試規格，建立認證場域，是短期到長期可以走的方向。
日本在311大地震之後，小水力發電的市場蓬勃發展，黃志偉說，日本小水力發電躉購費率一直提高，國家願意投入資源，廠商自然也願意跟進，近10年日本開發出不同類型機組，相較於同樣發展小水力發電的加拿大及中國，發電機組形式相對豐富很多，發展雖然比較慢，但是崛起速度很快、樣式又多。
對於躉購費率，能源局認為國內目前小水力發電場址不多，從規劃設計到完工的案例太少，樣本數還不足以做為整體市場的評估，黃志偉表示，分析之後覺得最低標希望達到一度3.5元，下一級到6元，才有足夠誘因帶動民間投入產業開發。
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