好房網News記者林和謙／台北報導
人口老化已是不可避免的現象，諸多國家面臨此問題，台灣也不例外；內政部統計指出，2018年國內65歲以上老年人口就已達330多萬人，佔總人口比例達14％。國發會近期估算國內總人口數在今年初達最高峰，但之後人口數會負成長，死亡人數高於出生數，老年人口相當多。對此現象，相關政策勢必要做，包括住居方面；學者表示，社會住宅、公共住宅的立意都很好，不過打造一個全面性的住宅形式、又兼顧區域發展與經濟繁榮，是可以思考的方向。
國發會國內最新的人口報告指出，預估至2025年時台灣將邁入「超高齡」社會，平均每五人就有一人是65歲以上的老人，比例達20％。此數字相當值得關注，除了安養機構、照護中心的設立，政府也推動友善住宅、安養住宅…等政策。如政府呼籲信託2.0計劃當中的友善住宅部份，像是合勤建設與銀行合作打造共生宅，老人與年輕人住在相鄰處，可互相照應又保留自我隱私，包括在台中烏日、苗栗、桃園、新莊…等地都有規劃。
「複合式開發」住宅兼具公益與居住正義，是不錯的構思。示意圖／好房網資料照
除了老齡化現象，國內房價高也是要解決的問題，因此政府也大力興建社會住宅；淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰表示，社會住宅進度慢，供給跟不上需求，廣義與全盤規劃的社宅才會是可行的方向。
台南鐵路地下化東移工程結合照顧住宅的都更計劃就是一個不錯的案例；莊孟翰說，此計劃由台南市政府與建商合作，政府將台糖用地徵收後，以優惠價格並訂定開發條件來公開標售，土地取得成本也較低，最後由富立建設執行此專案興建「和築真邦」。
此案有規劃照顧原本拆遷戶居住的「照顧住宅」，每坪售價10.5萬元；還有每坪價格21.5萬的一般住宅，讓建商的利潤也可取得平衡；莊孟翰指出，這樣的方式為以一般住宅的獲利作為社會住宅的補貼，創造公共利益並兼顧民眾需求。
莊孟翰表示，推動社會住宅可以連結「軌道經濟」來做規劃，像是台南鐵路地下化的例子；政府可主導土地的取得與開發計劃、招商計劃，以提高容積獎勵搭配優質建商，進行有效益的都市計劃，住宅可結合圖書館、活動中心、托育中心、照護中心…等，又可銜接交通便利性與區域發展、繁榮，打造成「複合式開發」住宅，兼顧民眾、建商以及公共利益，這是可實現的正向住居政策。