棄美籍者應先檢視申報狀況及資產規模 評估棄籍風險

(中央社訊息服務20200824 16:21:36)根據美國政府日報 Federal Register 統計紀錄顯示，全球放棄美國籍的人數2019年為2,071人，第一季結束後已有趨緩的現象，但到了2020年前兩季數字突然暴增，達到5,313人，已是2019年整年度的2.57倍。美國政府為應付繁重的棄籍申請之相關行政業務，曾在2015年9月將棄籍申請費由原先的450美元調漲至2,350美元，但棄籍人數持續升高，似乎不受影響，足以見得申請費用不是公民考量棄籍與否的原因之一。

棄籍數遽增的可能原因

近10年來，美國大動作進行稅務改革，將對象特別鎖定有海外所得及資產的公民。除了加強審查全球所得申報，對於資產揭露未申報者更祭出罰款及刑責。雖然棄籍人數逐年增高，但絕大多數的美國公民一直抱持著觀望態度。至2020年，因美國與中國大陸的貿易戰問題、即將到來的總統大選，及新冠病毒大流行美國政府防疫處理方式所造成的經濟破口，這些因素都讓生活及工作重心以海外為主的美國人，重新思考對於名下資產的保護、未來規劃佈局，甚至考慮放棄美國國籍。

棄籍前的準備

目前的棄籍申請及宣誓流程雖已較為簡化，有棄籍規劃者亦可在當地國的領事館網頁取得相關資料，但棄籍前的規畫實為重要，不可草率行事。

資誠稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人表示，美國公民思考棄籍與否，應初步檢視目前的申報狀況及資產規模進而評估棄籍風險。一般常見狀況為旅居海外多年的美國公民，因為不諳美國稅務申報規定或對於稅法規定解讀錯誤，導致申報不合規或從未申報，若貿然前往美國在他國當地領事館進行棄籍，卻沒有完成後續的棄籍稅相關申報，如此僅是徒增自身的稅負責任及刑責。另外一種狀況是棄籍前的申報不完全，但卻在8854表上申明自己曾在棄籍前五個年度完全遵守所有美國聯邦稅務義務，這都留下了可能的風險。

蘇宥人提醒，美國國稅局已通過數條法案，其中一條便是對於放棄美國公民或者是綠卡者進行合規性查核。有棄籍規劃者，應清楚了解一旦申請通過則不可撤回，其次是了解自身棄籍前的申報狀況及資產規模、棄籍流程、棄籍當年度的稅務申報義務、棄籍後若有美國當地來源所得的申報義務，以及棄籍時的「身份」是否會對於未來的傳承涉及美國遺贈稅發生的可能性。建議投遞棄籍申請資料前，應先諮詢美國稅務專家，依個案情形作進一步評估，了解棄籍風險。

訊息來源：資誠聯合會計師事務所