中央宣告生煤條例無效 中市府守護民眾健康將聲請釋憲

【大成報記者蕭宇廷/臺中報導】針對行政院13日突然宣告台中生煤管制自治條例部分條文無效一事，台中市政府表示，生煤管制自治條例是由台中市議會依法制定，民國105年公布、已生效施行4年，期間針對相關汙染源，環保局也依此規範落實管制，中央從未宣告無效；行政院卻在市府依法關閉中火2部燃煤機組後，迅速宣告條例無效。市府將依法聲請釋憲，並向司法院提出定暫時處分。

「管煤失去正當性！」環保局長吳志超指出，前市長林佳龍當初制定生煤管制自治條例，就是為了改善中火及多家大型用煤業者汙染排放，守護中部人健康；如今行政院宣告自治條例部分無效，過去依據自治條例所處分的廠商恐將溯及既往，市府將無法順應世界潮流、積極管制燃煤空汙。

更重要的是，中市近20家用煤業者「室內煤倉也不用蓋了」，煤炭即可直接曝露於環境中，對中部人造成健康威脅。從105年管制生煤自治條例公布以後，環保局就根據自治條例的規定，對相關汙染業者進行管制，該條例不只規範中火，還包括對中龍鋼鐵、正隆、永豐餘等近20家企業廠商，都有約束力。

法制局長李善植表示，前市府為改善中部嚴重空汙，105年1月公告生煤管制自治條例，要求4年減4成生煤；而根據環保署105年函文行政院，也認為該自治條例對減少生煤使用的相關規定，並未牴觸空汙法。規定至今生效施行超過4年，環保署從未宣告無效；如今突然宣告無效，時間點令人質疑。

關於行政院宣告無效，市府將依地方制度法第30條規定，提起大法官釋憲，在大法官做出決定前，會依法提起暫時處分，使行政院宣告條文無效部分，先暫時停止執行。