洪正中 / 臺灣環境公義協會理事長
去年12月初在日本大宮區舉辦的第五屆「全國小水力發電大會及展示會」上，第二天有安排六埸分組專題演講，笫一專題就是自來水設施小水力發電的推動，日本自來水的主管單位是水道局，可見日本近期此議題是產、官、學、研各界最關心的議題！此分組專題名稱為：「水道設施上的小水力發電」。
此分組上有4篇文章，分別是：
第1篇，有關自來水廠導入小水力發電的介紹(由さいたま市水道局提出)。
第2篇，自來水廠導入小水力發電，創造地區循環共生圈(由環境省地球環境局地球溫暖化対策事業室提出)。
第3篇，小水力發電事業利用自來水設施來發電(由東京發電株式会社日比野 悅久提出)。
第4篇，自來水廠小水力發電的現況(由株式会社DK-Power的董事長提出)。
自來水廠設施部分更換，取得穩定且電量可觀的小水力發電量，是今日及明日之重點方向，日本早期也是先從川流式小水力發電(屬於open channel型態)發展起，後來發現管流式小水力發電(屬於close channel型態，包括上水及下水)的發展潛力無窮，全國所有自來水廠及民生或工業污水廠都可以是小水力發電的對象。加上技術及設備愈趨成熟，近年來愈多業者投注在此方面的開發，台灣推動小水力發電，應雙管齊下，包括open及close channeI兩大領域，尤其是自來水廠的小水力發電更是重要。
從這個分組專題4位演講者內容，筆者整理出一些重要資訊供國人參考：
一，日本可發展小水力發電的水道潛力點如何？
日本環境省地球環境局為了執行溫暖化對策溫室氣體減量，調查日本全國1500個以上的水道事業(自來水事業)，依據詳細調查563個較優先對象的結果，具有20KW以上發電潛能者有274個地點，初估總發電能力在19MW以上。
二，自來水設施上能發揮小水力發電之處為何？
依據日本東京發電株式会社的報告指出，仍以自來水設施的A、B二段來發電(如附圖)：
A段：水庫與淨水埸之間的落差位能。
B段：浄水埸與配水池之間的落差位能。
A段的水屬於[原水]，而B段的水是經淨水處理過所以屬「清水」。
上述A、B二段的發電，都是已有完成的案例。在台灣仍有人質疑B段清水在經過發電設施時是否會遭污染，事實上日本在技術及設備上都已克服污染的疑慮了。
三，日本已完成水道設施上小水力發電者有多少？
據此次演講者資料顕示，日本全國已有17處水道設施上設置小水力發電，其中日本東電公司就佔了9處最多，其他則尚有株式会社DK-Power等。以埼玉県為例，2003年水道局從白幡配水場開始執行發電工程，隔年完成並發電。接著大宮、北部、尾間水、深作等配水埸就接續完成並發電。
四，自來水事業單位發展小水力發電的合作商業模式為何？
在日本是由發電公司(例如東京發電株式会社)與水道局簽共同事業合作契約，由發電公司負責企劃、調查、計劃、設計、建造、運轉及維護，一條龍工作。此合作模式要考慮的是資金來源及利益分配的問題。東電株式會社更發展出Aqua µ的合作商業模式來與地方政府或水道局合作。
回顧台灣狀況，台灣自來水事業包括台灣自來水公司及台北市自來水事業處，雖已開始啓動在自來水設施上增加小水力發電功能，例如南化水庫淨水廠案已有初步規劃報告；台北市政府亦對陽明山區及北投區潛力點深入調查研究，希望台灣豐富的自來水設施的充沛能量，能夠盡快產生發電功能，讓小水力發電產業能成為台灣第三大再生能源產業。但此方面的技術成熟度、高效率設備的取得、合作商業模式等都尚未建立，期待政府有系統的輔導自來水設施小水力發電產業的發展。
天佑台灣，台灣更進步！
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新聞照來源：洪正中提供
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