中共領導人習近平對美方在「涉台、涉港、涉疆、涉藏等問題上的消極言行，表示嚴重關切，認為是干涉中國內政、損害中方利益」。（翻攝自維基百科）
作者／鄭漢良
新華社報導，中共領導人習近平星期五晚上與美國總統川普通電話，兩人除了談及剛達成的首階段經貿協議，還觸及兩國之間的一些分歧。新華社報導，習近平對美方在「涉台、涉港、涉疆、涉藏等問題上的消極言行，表示嚴重關切，認為是干涉中國內政、損害中方利益」。為防止兩國關係及重要議程受到干擾，習願意繼續通過各種方式與川普保持聯繫，共同推進以協調、合作、 穩定為基調的中美關係。
川普則在推特Twitter發文談到他與習近平的電話內容，川普說：「剛與中國的習主席有一段很好的對話，談到我們偉大的貿易協議。中國已經開始大量採購農產品，而且陸續有來。正式的簽署日子已安排妥當。（我們）也談及北韓，我們在這方面與中國合作，也談到香港（有所進展）。」
對照新華社和川普的推特發文，有兩點值得把玩。兩人都說相互談到剛談妥的初階段經貿協議，此外，新華社強調習向川普「一籃子」的提到台灣、香港、新疆和西藏問題，但川普只提到香港，而且還談到新華社沒有提到的北韓問題。這是第一點。
其次，什麼是「香港（有所進展）」？川普推特的原文是「 Also talked about North Korea, where we are working with China, & Hong Kong （progress）」。習在電話中要求川普在香港問題上做些什麼？而川普說的有所進展又是什麼意思？
根據新華社，習是在星期五晚上應邀與川普進行電話通話的，星期五當天早上眾所周知習近平還在澳門主持新一屆政府的宣誓就職儀式，並且發表演說。在演說最後部分，習近平加重語氣說：「我要在此強調的是，香港、澳門回歸祖國後，處理這兩個特別行政區的事務完全是中國內政，用不着任何外部勢力指手畫腳。中國政府和中國人民維護國家主權、安全、發展利益的意志堅如磐石，我們絕不允許任何外部勢力干預香港、澳門事務！」全場這時隨即響起熱烈的掌聲。習說的是香港澳門事務不容外部勢力干預，但同樣眾所周知，他指的就是香港。
因此，可以大膽推論，習向川普表達不滿的，主要還是美國國會通過而又獲得川普簽署成法的《香港人權與民主法案》，習或者甚至以未來的貿易談判來作為棋子要川普在香港問題上讓步。
川普從來對香港的民主運動只是賣口乖，前美國在台協會主席卜睿智在不久前的一篇文章就指出，川普從來就不把人權和民主法治當作一回事，他在法案上簽字並非是他心甘情願，而是因為國會兩院兩黨都一致通過法案，川普已經缺乏否決的根據，他的簽名只屬錦上添花而已。他現在能使用的權力，就是如何按照法案的內容予以執行而已。換言之，他可以對法案的執行放軟手腳。
當法案剛獲得兩院一致通過之後，中共喉舌《人民日報》在11月21日發表題為《干涉中國內政的法案就是廢紙一張》的評論員文章，批評美國國會參議院不顧中方多次嚴正交涉和強烈反對，通過的《香港人權與民主法案》，公然為暴徒張目打氣，以美國國內法插手香港事務，干涉中國內政，肆意踐踏國際法和國際關係基本準則，再次暴露其強盜嘴臉和霸權本性，「我們正告美方，收回在香港問題上的黑手，任何違背國際法和國際關係基本準則、干涉中國內政的法案就是廢紙一張，注定枉費心機。」
美國國會在通過這項足可取消香港貿易優惠地位的法案之前，香港親共的一名立法會議員陸頌雄還說，香港才不稀罕什麼優惠貿易地位。
很顯然什麼「不稀罕」、什麼「一張廢紙」都是死鴨子嘴硬，否則習總又怎會把它當作一回事跟川普在電話中特別提出？
到底這張「廢紙」對香港和北京具有什麼力量？法案部分提到制裁大陸和香港官員，即任何從事危害或剝削香港人權或民主權利的官員以及個人，都將被列入美國制裁的名單，一如新疆黨委書記陳全國在美國會通過的《維吾爾人權政策法案》下，面臨被制裁的前景。被美國制裁的個人或官員將不獲准進入美國，其直系親屬也將面對制裁的可能，而他們在美國的戶口將隨時可能遭美國當局凍結。
但黑名單已算芝麻綠豆小事，誠如有機會進入黑名單的香港行政會議兼立法會成員葉劉淑儀所形容，「是八卦新聞」。她認為法案最重要的還是對未來大灣區發展的打擊。葉劉的說法很快得到香港財政司司長陳茂波的背書。
葉劉淑儀12月2日在立法會上指出法案將阻礙港澳大灣區的發展，因美國擔心香港作為中國的創新科技中心，會把高科技技術轉移至大灣區，因此會對有關方面進行規管，將長遠打擊香港創科發展。陳茂波同一天出席立法會的會議時更自爆法案的真正要害，原來法案是可以直接打擊香港創科業及大灣區發展。
根據《香港人權與民主法案》，法案生效之後，美國商務部180日內向國會委員會提交報告，評估香港執行美國針對敏感軍商兩用出口管制法例，以及美國或聯合國對朝鮮或伊朗所實施的制裁，包括檢視有沒有相關產品被用作大規模監控及社會信用系統；法案更加特別提到，中國可能利用香港，以大灣區名義向中國輸入敏感技術，即限制中國大灣區發展的「武器」早已放在法案中。
換言之，這個法案對北京的要害，就是截止香港向中國輸入美國的高科技，也就是說，香港的「白手套」地位不再。
大灣區是習近平繼雄安新曲的另一「寵物工程」，大灣區人口達7000萬，根據陳茂波在其網誌中表示，是大陸最富裕的地區之一，人均生產總值達2.3萬美元，媲美一些歐洲國家。
有香港政界人士直言，中國國家主席習近平將粵港澳大灣區定位為國際創科中心，一旦美國以法案限制香港高科技輸入大灣區，將影響北京對大灣區發展戰略部署。
原來一張廢紙對習近平的強國大計有著如此重要的打擊，難怪習在電話中，要川普在香港問題上小心謹慎一點。
作者簡介
鄭漢良從事新聞工作近40年，余紀忠時代曾服務美洲中國時報和台灣中國時報，退休前是中時副總編輯以及駐港特派員。目前是香港電台節目客座主持人。