資策會科法所新書上市：從產業秘辛和實務數據探索營業秘密管理
(中央社訊息服務20191120 11:04:01)「營業秘密」不論在國家經濟表現、產業創新發展或企業利基優勢，均扮演舉足輕重的角色。在國家經濟層面，美國於2019年發布的年度智慧財產權報告（ANNUAL INTELLECTUAL PROPERTY REPORT TO CONGRESS）即指出，美國聯邦調查局（FBI）截至2018年底調查共195件智慧財產案件，其中營業秘密有67件，占比最高，損失金額保守估計達1,800億美金，佔美國GDP的 1%，最終演變成為中美國際貿易戰的導火線；產業創新層面，歐盟智財局2017年的調查報告顯示，歐盟有53%的中小企業運用營業秘密保護創新；在企業利基層面，我國專利王台積電於2018年全球專利數累積超過3.4萬件，蟬聯美國10大專利權人，更將營業秘密視為經營的核心競爭力來管理。
我國為了提升企業保護營業秘密的效益，在2013年增訂違反營業秘密法的刑責，並加重境外犯罪處罰，2017年修正草案擬增訂偵查程序中秘密保持命令制度等，希望藉由國家的力量支援企業營業秘密保護。然在實務上，無論是偵查或訴訟審理過程卻常見企業「未能說明自身擁有的營業秘密」、或「未採取合理保密措施」的情形，導致執法效果有限，民、刑事敗訴率分別為93%及78%，這也顯示企業要循司法途徑保護營業秘密，其關鍵重點仍在內部的營業秘密管理。
鑒於此，資策會科技法律研究所於2016年發布「營業秘密管理指針」，匯集十多年國際智財政策、法制研析與輔導產業智財管理、推動智財管理制度驗證的經驗，引導企業掌握營業秘密管理要項，並在2017年推出「營業秘密管理線上自我查核表」，協助企業透過線上填答，瞭解企業的營業秘密管理現況與風險缺口。資策會科技法律研究所創意智財中心副主任鄒宗萱指出，從統計200家企業填答結果顯示，最大的缺口主要在「內容管理」，多數企業沒有盤點營業秘密，訴訟舉證無法說出企業擁有哪些營業秘密；其次是「人員管理」方面，雖有簽署保密契約，但僅約定保守技術秘密，而技術秘密為何並未清楚界定，形同未約定保密範圍、未採取保密措施。鄒宗萱表示，前述情況均將導致訴訟舉證時，無法證明已採取合理保密措施，致使多數情況下僅能面臨敗訴結果。
為協助企業落實營業秘密保護管理的操作，資策會科技法律研究所於今（108）年11月出版【從產業秘辛和實務數據探索營業秘密管理】，透過分析國內四大產業的營業秘密管理現況與具代表性的法院判決，以正反面案例，引導讀者具體掌握法院對於營業秘密類型的認定範圍及合理保密措施。本書篩選具代表性的法院判決，融合資策會科技法律研究所輔導產業與智財管理制度驗證的經驗，協助企業瞭解合理保密措施在實務上應該具備的基本管理要項，獲經濟部工業局、智慧局、科技部、工總，以及司法院謝銘洋大法官、交大林志潔特聘教授、高檢署智財分署朱帥俊檢察官、調查局經濟犯罪防制處伍榮春處長、智財法院林洲富法官、智財法院熊誦梅法官、文化大學吳惠明助理教授等產官學界專家一致推薦。此外，配合《營業秘密管理指針》提示訴前保密管理作法，可幫助企業有效於內部落實營業秘密管理機制，聚焦洩密缺口加以補強。
新書出版相關資訊可至https://stli.iii.org.tw/publish-detail.aspx?no=58&d=7185查詢。
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資策會科技法律研究所官方網站：https://stli.iii.org.tw/
訊息來源：資策會科技法律研究所
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