鼓勵青年創業 乙種旅行社資本額降至120萬

【陳君明 台東】

近年來，在客委會、原民會或農政單位輔導下，各社區、農村部落，都積極推動社區小旅行，藉此發展地方觀光、在地農村產業，近日觀光局也放寬乙種旅行社資本額，從300萬降到120萬元，鼓勵青創投入旅遊業。

騎單車暢遊縱谷美景，再到農田裡削甘蔗、拔玉米，進行農事體驗，近年來在公部門輔導下，許多社區或部落，都大力推動社區體驗遊程，深度的探訪也屢獲遊客好評，然而這些遊程，常有違背發展觀光條例的疑慮，因此交通部在7月底以函釋的方式，放寬包括農村生態體驗，部落文化體驗及製茶研習課程等3類，只要在所屬場域，提供食、宿及當地接駁，就無違反發展觀光條例。

交通部觀光局在23日更進一歩，將主做國內旅遊業務的乙種旅行社，資本額從300萬元降低到120萬元，鼓勵青創業者投入旅遊業，然而近年來，持續推動社區小旅行，或農事體驗的青年仍認為，社區旅行或體驗與旅行社的業務不同，即便降低到120萬元，對他們而言仍是高門檻。

池上鄉富興社區經理人 林國欽：「我在還沒有很穩定的收入，或是這種旅程，小旅行走得很成熟的時候，你要這樣子，把我們合法化，可能我們還是跟不上那個門檻。」

鹿野鄉農創業者 釧南雁：「有什麼特產，然後我們把特產轉為體驗，讓大家認識農村，但變成旅行社的話，我覺得那不是，當初我們想要推動的業務。」

而近年來，也相繼推出農事體驗遊程的農會，即便依照農會法，只要成立休閒旅遊部，就能合法從事農業旅遊業務，不過農會人員卻強調，農會的本質仍是農業，會盡量與旅行社合作避免競爭。

關山鎮農會休閒旅遊部主任 彭衍芳：「讓旅行社參考的行程，就是說來到這，沒有這麼多時間安排怎麼遊玩時，我幫你排一個(農事)時間給你，讓旅行社去操作。」

有社區更強調，政府各部門長期輔導社區，推廣在地文化、社區體驗，原本就跟一般旅行業不同，如今卻以觀光條例來規範，未來恐怕只會讓社區難以適從，繼續走在灰色地帶。