基進側翼及台灣獨立建國聯盟舉辦學術講座。（圖／記者胡智凱攝）
優傳媒記者胡智凱／台北報導
針對民進黨團提案的「中共代理人法」修法草案，基進側翼及台灣獨立建國聯盟舉辦學術講座，令人意外的是，一向重視台灣主體性的獨派團體，對民進黨版草案嚴厲批判，抨擊草案是「綠色恐怖」，違背立法精神。
民進團在明年大選策略就是「反中」，並且展開全面性防堵大陸介入台灣選舉或透過各種管道支援特定候選人。「中共代理人法」修法草案，就在全面禁絕代理行為，影響選情。但同是重視台灣主體性的基進側翼及台灣獨立建國聯盟，這次卻沒跟民進黨站在同一陣線，而是另提自己的法案。
基進側翼及台灣獨立建國聯盟17日舉辦講座，邀請替其撰寫草案的台灣戰略模擬學會研究員何澄輝，以及台灣守護民主平台理事宋承恩對「代理人法」的來龍去脈進行剖析。
民進黨團版本不符國外立法例
台灣戰略模擬學會研究員何澄輝說，所謂的「境外勢力代理人登記制度」，各國都有先例可循，從最早1938年美國為了防範納粹德國滲透而通過的「外國代理人登記法」（Foreign Agents Registration Act，FARA），到去年澳洲通過的「外國影響力透明化法案」（Foreign Influence Transparency Scheme，FITS），就連俄羅斯、大陸也都有類似的立法，台灣不是第一個。
何澄輝強調，「言論自由市場」是民主的基礎，唯有人民獲得充分正確的資訊，才能對政治進行妥適的選擇。「外國代理人登記制」就像是要求商品要標示原產地一樣，只要陽光、透明、正確揭露資訊，不管原產地是來自大陸還是哪裡，人民自己會去做選擇，不需全面禁絕。
然而，他說看到民進黨團版本的「中共代理人」草案，是採全面禁止的方式，而且還制定刑罰，主管機關更是較不熟悉人權法治的陸委會，他說：「感到傻眼」，憂心會過度侵害言論自由，也損及人民知的權利。
民進黨遭批綠色恐怖
另一與談人宋承恩更是痛心疾首，他說美國、澳洲的立法例都是採取登記制，沒有要全面禁止，因此痛批「民進黨到底在幹嘛？！難怪會被罵綠色恐怖！」他並質疑：「民進黨團的版本根本就不是真正的代理人法，而且禁止的事由很模糊，就算被外界罵綠色麥卡錫主義、刑法100條復辟，我看也是有其道理。」
宋承恩補充，所謂境外勢力「代理人」，這個名稱是源自美國FARA法案的「Agent」，跟我國民法代理人的定義不一樣，具體的意涵比較像是「受到支配的人」，例如雇員、幹員或仲介等。
宋承恩指出，是否具有「代理關係」，必須要綜合判斷，但主要可以分成兩種標準。第一種是物質上的支配，例如金錢資助，像是某促統政黨拿到外國資金。第二種是精神上的支配，例如受到指揮監督，像是某媒體集團被干涉報導方向。
大綠小綠決戰九月
基進側翼及台灣獨立建國聯盟向來特別重視台灣的主體性，一般認為立場傾向跟民進黨雷同，但沒想到針對這次立法，彼此卻意見相左。
據了解，除了民進黨團的版本，目前基進側翼也跟包括尤美女、余宛如在內的民進黨立委合作，推動他們自己的版本，但這個會期立法院已經休會，九月才會展開下一個會期，黨籍立委究竟會順從民意還是屈就民意，屆時才能分曉。