金管會公布截至今(2019)年5月底，國銀對中小企業放款餘額統計，結果發現今年1~5月新增放款金額，相較去(2018)年底僅增加817.13億元，與設定的全年新增2,700億元目標相比，達成率只有30.26%，有可能今年底將出現未達標的情況。
為鼓勵銀行在兼顧風險控管下，對中小企業提供必要的營運資金，以營造有利中小企業融資環境。金管會每年訂下國銀對中小企業放款目標，從早年的增加2,000億元，一直到今年設定是增加2,700億元。金管會認為，主要是受到季節性因素影響，由於中小企業在過完年後，幾乎會有大量還款，大概要在第二季、第三季營運周轉金需求才會逐漸浮現出來。
今年1~5月對中小企業放款減少最多的前三大銀行，金額都逾百億元，分別為華南銀行的128億元、臺灣銀行的119億元、台中銀行的118億元。至於增加放款最多的前三大銀行，依序為土地銀行的368億元，以及合作金庫、中國信託均為145億元，其中土地銀行5月大增的原因，主要是因1~4月基期較低，未能有顯著成長所致。
從統計數據來看，今年5月底中小企業放款餘額占全體企業放款餘額比率為61.55%，占民營企業放款餘額比率為64.28%，都分別較4月底時，減少0.17個百分點及0.21個百分點。另外5月底中小企業放款的平均逾期放款比率為0.41%，較4月底減少0.02個百分點。
金管會指出，以過去多年的經驗，企業資金需求通常是在5月開始一直到年底，目前達成率偏低，過去也曾經出現類似情形，到下半年後國銀對中小企業放款才走高，因此對於今年設定的2,700億元目標，仍然有信心可以達成，不讓政策跳票。