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海洋保育署率團首度參與信天翁與水薙鳥保育協定諮詢委員會

大成報/ 2019.05.21 16:39
【大成報記者吉雄世╱高雄報導】海洋委員會海洋保署署長黃向文率團於5月13日前往巴西參加「信天翁與水薙鳥保育協定」第十一屆諮詢委員會,此乃我國第一次以觀察員身分參加此國際組織,象徵我國對於海洋生物保育的國際合作跨出第一步。
為避免信天翁等海鳥族群因為漁業誤捕、海洋污染、外來種威脅而導致滅絕,包括澳洲、紐西蘭、英國、祕魯、厄瓜多、阿根廷、智利、烏拉圭等國於2004年設立「信天翁與水薙鳥保育協定」(Agreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels,簡稱ACAP)。該協定透過國際合作,致力保育海鳥族群。特別是該協定整合各國研究與教育推廣,提出最佳避鳥措施,也獲得許多國際區域性漁業組織的肯定,並成為正式的決議,要求各漁業國漁船在這些海鳥分布的高緯度作業時必須採用相關避鳥措施。
ACAP會員大會每三年舉辦一次,期間會舉辦諮詢委員會,討論各項保育措施與建議提供給大會參考。第11屆諮詢委員會於108年5月13至17日於巴西佛羅里安諾波里斯舉行,與會者除了九個會員國之外,包括我國、美國、加拿大、巴哈馬、納米比亞均以觀察員身分參加,還有幾個非政府組織,共同討論海鳥的族群狀況及如何降低威脅。
目前名單內物種大多受到漁船混獲海鳥的威脅,委員會表示會持續不斷與各區域漁業管理組織合作,要求漁船使用海鳥忌避措施,也鼓勵各國能儘快回報漁船作業資訊,才能更準確掌握海鳥混獲的熱點。會中也提及在北太平洋的短尾信天翁族群的資料缺口,希望透過國際合作,研商如何補強。
諮詢委員會主席及與會成員表示樂見我國參與,海洋委員會海保署黃向文署長於會中強調,臺灣2006年已經制定海鳥保育國家行動計畫,並於2014年更新,要求延繩釣漁船採取措施減少意外捕獲海鳥。海保署於去年度甫成立,未來會積極與漁業署以及國際組織合作,強化相關的研究保育措施已及漁民推廣教育,以有效保護海鳥資源。海洋保育署也藉此機會與各國交換有關海洋生物保育的相關法規以及機制、作法,希望提出更多作法以保育台灣周邊海洋環境與資源。
圖說1:信天翁與水薙鳥保育協定第11屆諮詢委員會成員合照。
圖說2:地主國巴西代表致歡迎詞,左為ACAP諮詢委員會主席及副主席。
圖說3:信天翁分布範圍繪製於地球上,顯示族群保護需跨國界合作。

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