撰文/毛秀玲、溫偉聖
攝影/曾文生
配合地方創生政策的推動,慈濟大學邀請台灣城鄉發展學會吳勁毅理事長蒞校分享「什麼是地方創生? 大學在地方創生中的角色與任務?」,由慈濟大學通識教育中心江允智主任主持,邀請本此議題有興趣的教職員生參與,期望未來能結合慈大的資源及教師的專業,共同協助推動花蓮各鄉鎮的地方特色。
為解決我國目前所面臨的總人口減少、高齡化、少子化、人口過度集中大都市、城鄉發展失衡等問題,達成「均衡臺灣」目標。行政院訂定108年為臺灣地方創生元年,並推動「地方創生國家戰略計畫」,期望能透過各項戰略政策的推動,協助134個優先推動鄉鎮,發展地方特色。
吳理事長分享,「地方創生」政策,源自於日本,為了回應日本社會面臨人口負成長及超高齡化造成的勞動力減少、人口向東京首都圈過度集中、地方遭遇發展困境等問題,而從國家整體發展的高度,推動跨部會整合的「地方創生」政策。台灣目前亦面臨與日本一樣的困境,所以政府積極推動「地方創生」,整合現有政策與民間資源,希冀2022年達成人口移入=人口移出的目標。
光復鄉為花蓮縣內地方創生優先推動鄉鎮之一,身為光復人的吳理事長表示:「人口不只是就業」,要讓鄉鎮人口回流,先要讓人能留在光復鄉,不能只有創造就業機會。先要讓光復鄉廣為人知,要將只是來光復觀光的人(交流人口)變成願意與地方有關聯的人(關係人口)進而成為定居人口。而大學的角色為何?吳理事長表示,地方要解決地方真實問題需要專業數據做支持,建議在初期大學團隊可以發揮強大的研究動能從旁輔助。以光復鄉為例,鄉公所人員缺乏能進行科學性研究調查的各種資源及人力,大學若能協助針對光復鄉家庭結構或產業結構進行調查與統計分析,或以行動研究進行各種調查考察,將相關數據累積成各種資料庫提供給鄉鎮,作為提案時專業科學數字依據參考,將幫助光復鄉在地方創生計畫中走得更長遠。
慈濟大學積極推動地方創生計畫,初步規劃將光復鄉訂為優先協助鄉鎮,也將於4月9日參與光復鄉願景共識會議,確認光復鄉公所的需求,4月19日進行團隊媒合,邀請光復鄉提案團隊與慈大教師共同參與,共同協助光復鄉進行特色發展。