別讓台灣風電發展步入法國停擺後塵

台灣離岸風電產業發展，帶來 9,000 億商機與 20,000 個就業機會的好消息。至2018年底經濟部預估價消息一出，使最大開發商沃旭能源喊出「暫停」後，令人不禁擔心台灣政策搖擺與不完善，是否將親手送走鉅額的投資商機。
 

上週歐盟經貿辦事處、丹麥商務辦事處及德國在台協會等3駐台外館，特地以「離岸風電大學堂」為題，邀請專家學者分享歐洲離岸風電產業經驗。會中，專家看好台灣具有成為亞洲第二大風電市場的潛能，疾呼應避免像法國因政策大幅變動，導致錯失能創造就業及綠色電力的機會，再再顯示對於明日即將拍板的再生能源躉購費率關切。

政策搖擺 法國痛失在地化供應先機

法國自2012年開始啟動離岸風電招標計畫，卻因漁業權、保護區及法律訴訟等爭議懸而未解多年。然而法國又因國內輿論壓力，大幅調降躉購費率 3 成，導致投資外商意願下滑，最終僅完成 2MW 裝置容量，所有風場開發都停止，原先規劃的在地化供應鏈也全軍覆沒，錯失在地化供應的機會，去年原訂要新開放招標的風場也無限期延遲，至今法國政府都還在研擬相關對策。

台灣離岸風電產業的發展路徑與歐洲雷同，然而不穩定的政治因素，一直是外商來台投資的隱憂。GWEC執行長班‧巴克威爾（Ben Backwell）曾表示，目前台灣是亞洲發展離岸風電的先驅，但政策不穩定可能讓整體發展倒退，並有可能因此錯失讓產業落地生根的機會。

失信於國際社會影響外交

離岸風電躉購費率調整在國際間均有前例，但通常都有相關法源為依據，依據現實狀況進行費率調整，但台灣並沒有此法規為憑，卻在能源躉購費率態度前後不一，不僅影響台灣大眾對於台灣能源政策存疑，更讓國際社會間對於台灣離岸風電發展的觀感不佳。

去年丹麥政府外交部首度派出司長級官員來台，參訪台灣與丹麥在離岸風電合作項目，展現對台灣經貿合作與能源發展的重視。反觀今日，沃旭宣布暫停在台投資，丹麥總公司發函停止在台供應鏈已動工合約執行，估計已經帶來200億的合約受到影響。同時，迅速地與沃旭與東京電力合作，揚言打造日本成離岸風電先驅，令人不勝唏噓。

此外，能源發展已經是全球性的議題，過去台灣得天獨厚的地利位置，受到國際間離岸風電產業諸多矚目，若是因為政策錯誤送走外商投資，並且讓台灣失去角逐全球競賽的機會，將間接使台灣於國際地位中更加邊