記者莊漢昌/台南報導
行政院鑑於台灣面臨人口老化、出生率低及人口集中在大都會區等困境,特地推動「地方創生國家戰略計畫」,並宣示108年為台灣地方創生元年,全國368處鄉鎮市區,其中有134處鄉鎮市區列為地方創生優先推動地區,台南市則有13區入選。市議員許又仁、杜素吟、吳禹寰24日聯袂在臨時會中提案,要求市府儘速成立『台南地方創生專戶』,並成立專案小組協助計畫運行。
市議員許又仁表示,國家發展委員會於去年8月公布台灣人口推估計畫顯示,台灣的總人口未來3年到10年之間將轉為負成長,相較於2017年的2357萬人,到2065年減少成為1735萬人,新生兒的出生率也從2017年的19萬人減為2065年的9萬人,減少幅度超過5成,老年人口也從2017的13.9%增加到2065年的41.2%,成長幅度超過6成。在人口分布方面,六都人口數佔總人口數69.2%,到2065年超過7成,區域人口分布不均的情形更為嚴重。
市議員杜素吟說,目前全國有368處鄉鎮市區,經分析人口變化率、人口規模及居民收入等因素,並考量資源運用優先順序及地方居民經濟弱勢情形,將134處鄉鎮市區列為地方創生優先推動地區,由中央政府協助該地區提出地方創生事業提案及推動相關事業工作。她強調,地方創生優先推動地區,主要集中在中南部及東部等非6都,土地面積佔全國66.5%,人口數佔全國11.6,倘若人口持續減少,未來在地基本生活設施及功能維持困難。
市議員吳禹寰指出,地方創生可分為3主類型,包括農山漁村、中介城鎮、及原鄉等。台南市有12個農山漁村分類,分別是鹽水區、後壁區、東山區、大內區、西港區、七股區、將軍區、北門區、玉井區、楠西區、南化區、左鎮區,一個中介城市關廟區,左鎮區則指定為示範區。