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中市追加預算94億前瞻計畫達44億

大成報/ 2018.07.12 23:32
【大成報記者蕭宇廷/臺中報導】台中市今年度第一次追加減預算11日完成一讀,送交委員會審查,市長林佳龍接受議員質詢時指出,前市府透過市地重劃或區段徵收方式籌措市政財源,13年來初估可能出售1,000多億元土地,他這任期內儘量不賣市有土地,並秉持著創造性財政理念、提升預算效益;而這次追加預算94億多元中,就有44億元是市府爭取到前瞻計畫編列配合款,期盼讓處於「囝仔轉大人」的台中體質獲營養、順利蛻變長大。

台中市議會11日舉行第2屆第14次臨時會,由財政局長林顯傾、主計處長蔣建中報告今年度第一次追加減預算案編製情形。林顯傾指出,這次追加94億多元中,前瞻計畫預算就達44億元,除了中央補助款、市府也編列配合款12億多元。

另外,市府也將明年部分工程經費15億多調整至這次追加預算中,其餘則包括其他非前瞻基礎建設的中央補助計畫、市府施政計畫等追加經費,以及明年度軍公務員工待遇調整3%所需人事費等項目。

蔣建中表示,台中市今年度第一次追加減預算案中,歲入淨追加63億5,776萬7,000元、歲出淨追加94億7,345萬8,000元,歲入歲出短差31億1,569萬1,000元,全數以賒借收入彌平。

市議員楊正中、李中、黃馨慧都關心這次追加減預算,預計賒借31億元,憂心公共建設經費是否會受到影響;林佳龍說,林顯傾經歷12任市長,對於台中市財政十分瞭解,他信任林顯傾對於台中市財政收支調度的專業。

他也提到,前市長13年任期下來初估售出1,000多億元土地;但他這任期儘量不以出售市有土地來籌措市政財源。

而從市府的立場來看,儘量爭取前瞻基礎建設計畫、並編列配合款,中央如補助2/3經費,市府出1塊錢就等於賺2塊;而之前台中市縣合併就像是夫妻結婚、成家立業,現在則處於「囝仔轉大人」的大建設階段,這時候不給台中市營養,何時才能蛻變長大?

市府指出,目前台中市平均每人負擔債務為六都第二低,截至今年5月底止,台中市平均每人負擔債務3.2萬元,低於高雄市的9.01萬元、台北市的3.5萬元、新北市的3.5萬元、台南市的3.26萬元,僅高於桃園市的1.09萬元,顯示台中財政穩定。

市議員李中、楊正中、劉士州、張瀞分、顏莉敏、陳政顯則發言表示,要求市議會應依照100年所做的決議,將中央未全額補助的墊付款約25億3,200萬元,送交議會審查才能支用,不可按往例由議長決行與出具公文。

但市議員何敏誠、江肇國、曾朝榮認為,依據各機關單位預算執行要點第44點規定,經上級機關核定的補助款所使用支出,本來就可以引用墊付程序,所以根本就沒有違法,而這項決議自100年至今都未曾執行過,前市府的做法也跟現在一樣,既然市議會100年所做成決議與法律要點相抵觸,應依照位階較高的法律要點。

最後由議長林士昌裁示,針對市府非中央全額補助的墊付案、應先暫緩執行,本會期納入實質審查,請市府儘速補正相關說明,待議員審查通過始能動支;至於100年議會所做成的決議是否需修正,將再討論研商。

對此,市府表示,尊重議長、議會及各黨團意見,一切依法辦理。

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