日租年搶300億 上百業者北上抗議 要求全面取締非法

【大成報記者蕭宇廷/臺中報導】全台日租套房猖獗，上百旅館業者6/12將聚集台北火車站，抗議每年被搶食300億營業額，要求交通部觀光局積極提出對策，而非只是透過記者會宣誓、讓反日租流於口號。台中市旅館公會理事長鄭生昌呼籲，觀光局應積極修法、溯源管理，強制要求所有OTA平台業者將非法日租全部下架，而非只是消極地委由人力不足的地方政府取締，造成無法可管及績效不彰的窘境。

鄭生昌表示，非法日租接待每年來台千萬旅客數近25%，全年約佔300億的營業額，台中市的非法日租粗估佔總房間數30%。而非法日租往往流於毒品、色情、刑事案件的死角，也因沒有嚴格的消防等公共安全要求，更對旅客產生生命的危害；加上逃漏稅等狀況，都對合法的旅館業者經營造成重大威脅。

鄭生昌提到，以鄰近國家觀光管理經驗來看，旅館房間數尚且供不應求的日本，新民宿法規《民泊法》都將於6/15上路，Airbnb上週更大規模將未獲經營許可的8成日本民宿下架。香港《旅館業條例》則針對非法經營日租的房東處以重刑，規定經營或管理無牌旅館屬刑事罪行，一經定罪除留有案底、最高可被處罰款20萬元及監禁兩年。

反觀房間數供過於求的台灣，鄭生昌說，交通部觀光局針對境外電商無法可管，只能要求地方觀光局取締；而地方雖全力配合，但非法日租業者成長太快，地方人力不足，如無回到源頭管理，仍會變成無法落實全面取締的窘境。

鄭生昌強調，要解決非法日租的問題，唯有溯源管理、修法要求平台下架。在修法前，觀光局應先以行政命令解釋，協調NCC執行，即可強力令其下架、達成溯源管理，讓非法業者無法攬客。

鄭生昌呼籲，政府應儘速透過修法，增訂發展觀光條例55條之一第二項，未依本條例領取執照或營業登記證以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體等媒體業者，散佈、播送或刊登營業訊息者，處新台幣10萬元以上、50萬元以下罰鍰，如未改善得連續處罰之，以展現政府反日租的決心。