匯流新聞網記者藍立晴 / 綜合報導
社群媒體龍頭Facebook近日醜聞纏身，從去年9月爆發的通俄門，到近日數據分析公司盜用5000萬人個資的事件，都顯示出社群平台上的「政治廣告」對社會、對選情、對民主的影響力，也讓社群媒體在民主社會中的角色變得更為複雜，因此，如何把關背後的廣告主，就成了各大社群媒體的重要課題之一。
2017年9月，Facebook對外宣布在廣告投放紀錄上發現俄羅斯水軍下了3,000則以上廣告、花了超過10萬美元干預2016美國總統大選，經過調查，受到這些政治廣告影響的用戶高達1.26億人，超乎原先的預計，這些廣告由470多個假帳號所發出，所有的帳號都指向俄羅斯一名為Internet Research Agency（IRA）的「水軍組織」。此組織專門在全世界的社交網站上散播親克里姆林宮的言論。他們在Facebook上投放的廣告並非直接幫川普站台，而是一些尖銳的社會議題，例如種族、移民、槍枝管制和LGBT，藉著這些容易在Facebook上迅速散播、撕裂社會的假新聞、假廣告，影響2016美國總統選舉的結果。
在通俄門爆發後，不只是Facebook，就連Twitter也因此受到調查，後來的確在廣告投放紀錄上發現了IRA的蹤跡以及多達2000多個與俄羅斯有關的假帳號。
Twitter推出「廣告透明度中心」，將政治廣告背後細節攤在陽光下
隔月，Twitter即宣布將推出「廣告透明度中心」（Advertising Transparency Center），未來將公開平台上所有廣告的「背後買主」，以提高廣告透明度。其中，「政治廣告」或較有爭議的廣告，將採取更嚴格的廣告政策。
在「廣告透明度中心」（Advertising Transparency Center）當中，每位Twitter用戶都可以看到廣告背後的相關細節，包括廣告主、廣告於平台投放的時間長度，以及與該廣告相關的其他廣告等；政治廣告買主一系列廣告的「支出總額」也將被公開，包括該買主過去所有競選廣告的歷史數據。
Twitter解釋，政治（競選）廣告是指任何與選舉辦事處、候選人（或與該候選人有關的一方）所買的廣告，除了會公開背後的買主，無論是何種廣告形式（包括影片）Twitter都將調整這些廣告的外觀，讓使用者意識到這是一則「政治廣告」。此外，用戶也可以檢舉不適當的廣告或給出負面反饋（例：我不喜歡這則廣告），幫助Twitter刪除不適當的廣告。
▲Twitter的政治廣告旁會有一個紫色徽章，紫色徽章只會向合格的政治廣告商提供，並且需要通過核准，上圖為政治廣告的外觀。／Twitter
相較之下，Facebook創辦人祖克柏（Mark Zuckerberg）則遲至現今才坦承廣告透明度的重要性，在談及社群媒體是否應受到監管時也做出讓步。
Facebook過去曾力阻《誠實廣告法》？
《QUARTZ》22日的報導指出，過去數月以來，Facebook一直在阻擋美國國會通過關於競選活動透明度的法案《誠實廣告法》（Honest Ads Act），該法案要求線上廣告必須導入披露與免責規定，科技公司除了必須保留選舉廣的副本以外，還要向公眾公開，廣告還必須包含類似於電視或印刷政治文宣中的免責聲明，並讓選舉者知道廣告背後的買主是誰、支出了多少廣告費用以及這則廣告針對的是哪些選民等，目的就是為了讓政治廣告的透明度提升，並且讓可疑廣告更容易被識別。
但此法案從提出至今，卻因為Facebook的遊說而不了了之，一些國會助理向《QUARTZ》爆料，Facebook過去不斷勸說參議員停止推動該法案，Facebook的論點是，他們自己就會遵守該法案所要求的大部分內容了，不必再通過特定的法律來規範。
在近日爆發的5000萬用戶個資外洩後，祖克柏的態度有所轉變，稱Facebook將以新的、類似誠實廣告法的透明度政策來管理平台上的廣告，但在接受《Wired》採訪時指出，即使該法似乎不會通過，但Facebook會盡力做到法案內容。
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