水利會改革引發爭議,牽涉到是許多農民的生計問題。圖/吳奇諺 攝影。
立法院本日(15)處理農田水利會改官派的相關法案,上午在院會爆發激烈衝突,而民進黨在立院黨團人數優勢下,強勢表決逕付二讀,不用經過初審。對此國民黨團批評民進黨對農民資產「巧取豪奪」,是「極權政府、獨裁小英」。
民進黨團立委發動甲級動員,在開會前一天就到立院議場門口卡位。到今早藍委到來,議場門口一開發生推擠衝突,最終由民進黨立委占領主席台。透過人數優勢強行表決,最終決議議案逕付二讀,未來將由立法院長蘇嘉全召集朝野協商。
農委會:改善地方派系及強化水資源利用
農田水利會常被質疑是地方派系樁腳,農委會表示,為改善農田水利會會長及會務委員直選後衍生的地方派系紛爭等情況,達到強化農業水資源利用、擴大對農民服務範圍、等目標,將農田水利會改制為公務機關有必要性及急迫性。
法案修正後,農田水利會從現行的法人改制為公務機關,會長及各級專任職員準用公務人員行政中立法,應嚴守行政中立;會長及會務委員將自修正條文施行日起停止選舉,改由政府指派。
國民黨不滿官派 批巧取豪奪獨裁小英
國民黨團批評民進黨政府作法不當。圖/翻攝自國會直播頻道。
對於綠委的作法,國民黨團表達強烈不滿舉牌抗議。國民黨團書記長林德福說,水利會改為公務機關,改為官派,第二是讓現任水利會會長延任2年4個月,行政院說改革水利會,希望讓灌排區、效率都能增,改革方向國民黨贊成,但為何一定要官派、圖利現任會長,難道沒有官派、圖利就沒辦法改革?
林德福表示,全台有17個水利會、700多億現金,以及3000多億的土地,過去水利會的資產累積都是農民自己的捐助、無償提供,政府將全數接收,難道不是巧取豪奪嗎?林德福認為,當水利會也能官派,以後其他阿貓阿狗也都能進來,未來連漁會、農會都可能如此作法,現在連鄉鎮市長都想官派,「這難道不是極權政府、獨裁小英嗎?」
前後農委會主委互槓 提升服務抑或喪失自主?
農委會對水利會改革問題做出說明。圖/翻攝自行政院農委會臉書專頁 直播。
據《中央社》報導,農委會主委林聰賢昨表示,農田水利會改制為公務機關,目的是希望可以服務到全部的農民,現在只服務到46%農民,還有54%農民需要在水資源上面給予協助。
而針對外界質疑水利會資產將充公,林聰賢強調,沒有充公這回事,農田水利會資產分兩塊,一個是田間灌溉的水利系統,大部分比例都是政府編資源來服務及建設,這部分納為公務機關後,更能提升管理及服務品質。
圖/行政院農委會。
對於改官派,前農委會主委卻有不同看法,據《聯合》報導,農委會前主委彭作奎表示,水利會是農民三大組織之一,與農民關係很密切;但農民有其灌溉用水的自主性。
農委會前主委陳保基也說,公務機關化全台17個水利會,變成農田水利署的6個分屬,位階不升反降,將來如何與經濟部水利署談水權分配?他舉例,過去是一區一區灌區治理的概念,農民有需要立即調配,現在行政機關位階變成分署,完全沒有獨立農業用水主張的權利,對農業用水水權爭取與支配將完全喪失。