行政院長賴清德昨主持行政立法協調會報,拍板確定《勞動基準法》修法方向,「7休1」若經中央目的事業主管機關等3單位同意,即可鬆綁。企業界認為鬆綁不夠,會繼續與政府溝通,勞團則批草案無法落實,完全向資方傾斜,揚言後天將到政院抗議,讓賴清德聽到勞工的心聲。
▲行政院長賴清德拍板鬆綁7休1(圖/賴清德粉絲專頁)
「鬆綁7休1」 三大原則把關
1. 各行業別經中央目的事業主管機關同意
2. 經勞動部審核通過
3. 經勞資協議或工會同意
且30人以上公司須向當地主管機關備查
綠委林淑芬認為7休1的條款雖增設把關機制,但關卡恐無效。她說,法律中規定的勞資會議協商項目,更通常是資方說了算,對勞工沒有保障,恐怕會走「過勞」的回頭路。行政院發言人徐國勇則說:「絕大部分綠委都同意新增的做法,另有意見的綠委表示會在審查時保留發言權。」
另外昨日也調整「加班工時上限」,改為單月加班工時上限為54小時,且3個月合計上限不得超過138小時,輪班間隔時間也將以11小時為原則,期望能給予僱主及勞工更多的彈性。
對此,台大經濟系教授林向愷認為,現行制度太硬,修法後確實更有彈性;政大勞研所教授成之約則表態不贊成,尤其3個月加班上限138小時,認定上會有困難,勞檢單位也抱持疑慮,讓勞資雙方不容易遵守。
勞團後天發動抗議
全國產業總工會祕書長戴國榮說,台灣中小企業很多,很多企業根本不會申請中央主管機關同意放寬,政府也查不到,「同意權徒具形式、沒有意義」。他說後天早上將動員4、500人到行政院抗議。台鐵企業工會也反對修法,強調台鐵勞資雙方已花半年協商一例一休排班制度,突然鬆綁又要重啟談判。 桃園空服員職業工會痛批修法「傾向資方,要5毛給1塊,對勞工保障愈來愈少」。
▲勞團抗議一例一休(圖/取自網路)
修法後更彈性 資方樂見
多數資方都認為,修法後對調派人力更有彈性,秉持樂見其成的態度。中華民國診所協會全聯會理事長曾梓展說,以往基層診所受限一例一休,假日常無法請到藥師、護理師而無法開業,修法可讓診所聘人更有彈性,有助提高假日開診率。銀行人資部門主管Brian指出,不同部門的人力需求本來就會有淡旺季的差別,樂見政府給予彈性。
▲台積電樂見修法後加班工時更彈性,圖為董事長張忠謀(圖/台積電官網)
學者:偏向資方 盼保障勞工權益
台大經濟系教授林向愷指出,修法鬆綁一例一休後,重點是在後續勞動部的檢查、勞檢機關的執行,勞資協商是最後的底線。林強調,修法上還是有偏向資方,政府聽到資方的聲音比較多,期盼還是要保障勞工的權益。
政大勞研所教授成之約分析,未來修法要將輪班間隔改為原則上11小時,但例外可改為8小時的做法,沒有考慮到勞方與資方的協商能力,應該要給予勞方需休息的合理時間。他認為,目前僱主就是認為加班時數不足,如果要修改,就適度增加加班時數,可是現在卻要新增條文,勞資需要時間重新調整,未必是好做法。