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市議員陳怡珍為台南市三胎媽請命

大成報/杜忠聰 2017.11.07 20:16
【大成報記者杜忠聰/臺南報導】市議員陳怡珍今日於議會質詢時指出,台南市總人口共有188萬6000人,總共67萬8000戶,平均每戶2.78人,但出生率低於死亡率,105年桃園市出生率最高為11.18,台北市10.37居次,台中市9.31,新北市8.64,高雄市7.83,台南市只有7.79,出生率是六都最後一名、敬陪末座。陳怡珍議員提出一位媽媽的心聲,信中寫道,自己是三個小孩的媽媽,卻找不到台南市有任何照顧三胎媽的福利,或是幫忙家長減輕負擔?她知道育兒津貼的金額跟市府財政相關,也體諒政府財務困難,但反觀台北市能提供滿二足歲之第三胎優先就讀公幼,台南市卻要求滿四足歲才可以,試問孩子已經就讀兩年私幼的家長,會再重新花錢買制服、花時間適應環境,只為了讓孩子轉學念一年公幼嗎?對於不用花錢就可以獎勵民眾生育的政策,不懂台南市政府為何不能執行。
陳怡珍議員表示,台南市105年出生第三位新生兒共有1590位,育兒津貼第一胎6000元、第二胎12000元、第三胎一樣是12000元,六都補助最少就算了,但針對第三胎的獎勵措施,台北市可以做到最高領取36萬餘元,包含婚後孕前健康檢查及孕婦唐氏症篩檢免費、輪狀病毒疫苗接種補助、第三胎就讀國小補助每年教育補助金一千元、托育補助、優先登記公幼、醫療補助每次補助掛號費 50元到80元不等。尤其台北市、新北市、桃園市、台中市均提供婚後孕前健康檢查補助,六都中就有四都在做,希望台南市政府也能加把勁。陳議員更提出法國人生育率破2作為借鏡,強調保障工作與托育,女性才甘願生,要有大方的生育津貼、完善的托嬰政策,才能減輕父母負擔,徹底增加生育率。
對此,李代理市長表示,已責成副市長成立專案小組,針對台南市目前從出生、就讀國小等階段,所提供的各項補助或是生育措施,進行總檢討。雖然台南市的生育率不盡理想,但目前提案市府每年提供一個小朋友三萬塊教育券,而公幼抽籤率雖只有三成,但政府盡量補助私幼,使其能收費比照公幼,希望預算能在議會通過,明年就開始執行,也會配合中央主導的獎勵非營利幼兒園的政策。
另外,陳議員提到除了生育補助之外,0-2歲幼兒的家長非常需要公共托育中心,同時保障工作與托育,才能讓婦女有安全感,刺激生育率。她肯定台南市今年增設公立幼兒園16班共450個名額,但是明年是否還能新增公幼名額卻遙遙無期。目前中央提出獎勵非營利幼兒園的政策,所謂非營利幼兒園其實與公立、私立、公辦民營等其他性質園所不同,第一,非營利幼兒園,註冊費加月費,平均每月約8000元的學費,較多數私幼平價。第二,雖是政府辦理,但和公幼相較,非營利園保證一定可以延托,符合雙薪家庭的托育需要。台南市政府提報教育部109年要增設的非營利幼兒園有南新國中、麻豆國中、佳里國中、土城國小、中山國中及永仁高中六所,其中土城國小本來就設公幼,中山國中今年新設公幼,陳怡珍點出,若學校空間許可,應該以直接增加公幼班級為優先,否則一個學校存在兩種制度非常不妥當,孩子在同一個學校上課,卻有不同收費標準、不同教學方式,如果家長有兩個小孩,一個念公幼、一個念非營利幼兒園,接送也成了問題,一個可以延托,念公幼的孩子卻不行,學校使用場域劃分,活動空間、廚房的使用也成為問題,影響家長及孩子的權益,徒增困擾。
對此,教育局陳局長表示,目前已有四所非營利幼兒園,分別在學甲區、七股區、安定區、安南區各有一所,之後南區也即將要有一所非營利幼兒園,未來仍以非營利幼兒園作為政策主軸,配合中央在三年內達成目標,希望家長就近考量,尊重家長的教育選擇權。
陳怡珍議員強調,讓孩子就讀公立幼兒園才是家長的首選,希望台南打造更友善的育兒環境,減輕年輕家庭的經濟負擔,讓夫妻們可以安心生育。

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