南庄飯店動工 業者申請「住宅」建照惹議

【鍾志明 苗栗】

苗栗縣南庄鄉位在永和山水庫上游，受限為水庫水源保護區，因此鄉內得以保留原始景觀，並藉此發展觀光業，但由於鄉內住宿規模多為民宿，房間數不多，較難吸引團客，近來有業者要在南庄興建飯店，並於5日開始動工，只是業者，當初是以「住宅」名義申請建照，實際上卻是要蓋飯店，業者表示，會針對汙水處理加強設計，希望能以高規格的要求通過環評。

包含苗栗縣長徐耀昌，立法委員陳超明，南庄鄉長賴盛為等地方政要都到場參與動土，為南庄鄉第一家觀光飯店祝賀，業者看好南庄觀光前景，打算興建樓高7層，共有50間房的觀光飯店，並預計明年底就要完工啟用。

飯店業者 陳煥平：「107年12月31號來完工，所以工程上也趕了一點，希望各界的支持。」

南庄鄉長 賴盛為：「可以團體進駐的話，那這個遊客可以在這邊，有兩日遊的時間的話，就有很充分的時間，在我們南庄逗留。」

只是南庄鄉是水庫水源上游，因此開發限制重重，苗栗縣環保局指出，在水質水源保護區內的旅賓業，必須經過環評審核，但業者是以「住宅」之名申請建照，卻行飯店開發之實，打算先把建築大樓改好之後，再針對相關環評，及使用變更等程序申請補件。

苗栗縣環保局行政科長 曾聿穎：「位於水質水源保護區域，不管任何規模，除非是由主管機關單位，有那個同意的話，才有這方面說，可能多少規模以下，他不用做環評，要不然一般都是在自來水，水質水源保護區做旅賓館，就是觀光飯店的部分，就是一定要做環評，沒有管規模。」

苗栗縣工商發展處長 黃智群：「我這邊他是取得建照，7層樓住宅的建照，其它的部分是他自己要去申請，因為它這塊基地在乙(應為丙)種建築區

，是可以蓋住宅的沒有錯，那他丙種建築區也可以申請旅館。」

儘管業者強調，將針對汙水處理加強設施，初步規畫會興建，12米長6米寬3米深的汙水池，相關排放也會符合環評標準，希望能順利取得環評，只是飯店能吸引遊客，卻也會製造環境負荷，飯店動工與環評同步進行，程序顯得急就章，地方民眾也憂慮，若此例一開，只怕會有更多業者依樣畫葫蘆，政府的把關將失去嚴謹及周延。