【大成報記者吉雄世╱高雄報導】面對經濟發展、人口遽增，荷蘭的交通樞紐與經濟重心烏特勒支（Utrecht），選擇以腳踏車與行人為優先，成為荷蘭全國人均碳排放最低的城市。2017高雄生態交通全球盛典，邀請到唯一的荷蘭城市--烏特勒支，市長范贊能（Jan van Zanen）也是荷蘭城市聯盟主席，將親自帶領各路的交通專家，來台分享烏特勒支的成功經驗。
烏特勒支是荷蘭水路、鐵路、公路、經濟的樞紐，也是荷蘭人口成長最快的區域：隨著人口增加，將近2千年歷史、見證荷蘭共和國誕生的古城，在交通上面臨了嚴峻挑戰：汽機車廢氣排放、噪音汙染、道路壅塞，市民的安全與生活品質也下降。
烏特勒支在面臨這樣的挑戰，他們以三要點作為政策指導原則：行人與腳踏車優先，私人的汽機車要盡量使用環市道路，大眾捷運交通系統必須要改善。因為他們希望烏特勒支成為人們可以「快樂居住、行走與騎腳踏車的地方」。
首先，烏特勒支在市中心建立了徒步區，並且禁止老舊的柴油車進入市中心，讓交通廢氣排放降低了30%。烏特勒支也引進電動公車與電動計程車，更進一步降低空氣與噪音污染。
同時，市政府把重要的三線道路，改成兩側為腳踏車道、僅留一道給汽車；結果是在烏特勒支，7.5公里以下的移動旅程，目前已經有43%是透過腳踏車完成，每天早上7點至晚間7點，更有超過10萬人騎腳踏車移動。
因為建設促成烏特勒支市民大量以腳踏車移動，城市更加碼配合新的需求。市政府與荷蘭鐵路合作投資建設，在今年8月初啟用中央車站新的腳踏車停車空間，目前有6千的車位，期望到明年底會達到1.25萬個車位，成為世界上單一交通站最大的腳踏車停車空間，並希望在2020年達到3.3萬個車位。
腳踏車交通，除了讓空氣更乾淨，也讓市民運動更健康。市政府估計，推行、改善腳踏車的基礎建設，每年花費約4.6億歐元（約165.1億元台幣），但是從節省健保、減少空汙，到增加生產力，這樣的交通政策為城市帶來的社經利益，高達2.5億歐元（約89.7億元台幣）。
值得一提的是，這樣的政策也促成新創產業的發展。烏特勒支中央車站的腳踏車停車場，在多層樓有數位信號，可以指引騎士到最近的停車空格，也協助車主找到愛車。新創公司Springlab更與市政府合作，研發出設備，讓腳踏車騎士知道自己要騎多快，才能趕上下一個路口的綠燈。
在腳踏車比人口多的荷蘭，烏特勒支選擇了腳踏車，把市民的健康擺在第一位，被「全球目標」（Global Goals）選為今年荷蘭最具啟發性的城市。市長范贊能親自領軍來台，同行的除了Springlab，還包括拓展無人駕駛捷運的2getthere、協助打造友善城市的智慧交通公司Dynniq，以及提供電動車快速充電系統的Elaad……等，希望透過這次交流，能與高雄市更進一步合作，讓高雄成為下一個成功的宜居城市。