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遭NCC罰百萬亞太電:加速CDMA網路落日 落實節能減碳

匯流新聞網/蘇元和 2017.08.02 20:00

匯流新聞網記者蘇元和/台北報導

國家通訊傳播委員會NCC今(2日)表示,針對亞太電信3G服務品質不佳的狀況,開罰新台幣100萬元的罰金並且要求亞太電信於3個月內改善。NCC副主委兼發言人翁柏宗表示,此為業者行動訊號品質不佳,首次遭開罰的案例。

亞太電信表示,對於本次NCC開罰新台幣100萬元,亞太電信尊重主管機關決議;同時,亞太電信也說明,加速CDMA高耗電網路系統落日,引導3G用戶升級4G高速網路,才是真正政府及企業落實節能環保政策之道。

亞太電信指出,依據法規,業者可於預定終止前,3個月前提出申請,基於營運需要可提前終止。亞太電信於3月30日向NCC提出「第三代行動通信業務終止事業計畫書」。

不過,2月期間,因有民眾向NCC檢舉亞太電信收訊品質不佳後,NCC經檢測發現亞太電信的訊號涵蓋率未達電信法要求的標準75%,亞太電信僅有46.9%的訊號涵蓋率,因此,開罰亞太電信新台幣100萬元。

翁柏宗說,亞太電信基地台經檢測後,發現有存在功率縮減以及故障基地台沒有修復的問題,導致訊號涵蓋率下滑,影響到用戶的收訊品質。

翁柏宗表示,業者必須保護消費者權益,對於業者提前終止CDMA訊號的計畫,NCC也保持開放態度,但也要求亞太電信必需提出對消費者零衝擊的方案,改善既有用戶的電信收訊問題。

翁柏宗表示,在裁罰亞太電信100萬元後,亞太電信必須於3個月做出改善,除了可考慮改善基地台訊號涵蓋率之外,也可以提出「零衝擊無爭議」的用戶轉換方案。

亞太電信則強調,節能減碳已是政府及全民共同追求之目標,據統計,CDMA基地臺平均每座耗電約1,500度/月,以亞太電信全網2,700站計算,全年耗電量高達4,860萬度電,只服務2100門號,且有一半是靜止戶,真正使用的只剩1000人。

亞太電信表示,目前CDMA整體網路每月使用語音服務低於1萬分鐘,數據用量更低於10G (低於1個4G 吃到飽用戶1個月之使用量),以如此低的使用量,繼續維持耗電如此高的網路,不僅毫無效率,更是與政府要落實節能減碳目標背道而馳。

亞太電信也表示,CDMA 網使用的850MHz頻段(美規)與4G LTE 900MHz頻段(歐規)的頻率相鄰,對於絕大多數共站的基地台,因屋頂架設天線空間有限(相距過近),850MHz基地台會嚴重干擾900MHz基地台。

亞太電信說明,因3G干擾4G降低功率後,亞太電信的訊號涵蓋率逐漸下降至46.9%,並非一次下降至46.9%。因為CDMA網路頻段會干擾4G 900MHz網路,隨著3G用戶大量升級至4G,針對部分CDMA基地台觀察一定期間無用戶使用量,亞太電信會進行發射功率調整或其它措施,可儘量不影響3G用戶使用之前提下,改善4G網路的干擾問題。

此外,亞太電信說,期間如果3G用戶反映CDMA網路涵蓋不足,會提供4G 7日試用卡以及等於或優於3G之資費方案,加碼手機優惠,提高補貼讓用戶升級4G,如果用戶退租,也不收取違約金。

亞太電信目前已加速3G用戶升級4G,亞太電信表示,截至目前,隨著3G用戶下降至2000戶左右,4G用戶增加至170萬,因干擾而調整後之CDMA網路涵蓋約46.9%,針對尚未升級2000多位用戶,目前提供最新優惠為月租新台幣78元方案(網內互打免費,每月免費上網500MB),民眾若無4G手機,也會免費提供4G智慧型手機,用戶可立即升級4G,享受比3G CDMA更好服務。

亞太電信說明,去年7月與8月亞太電信已開始祭出3G轉4G的優惠方案,目前升級4G資費及手機方案都會將方案知會所有3G用戶。

亞太電信仍強調,落實企業社會責任,達成節能減碳目標,加速CDMA高耗電網路系統落日,可年減耗電4,860萬度。亞太電信目前已加速3G用戶升級4G,截至7月31日止,3G用戶數已降至2000餘門,其中,半數以上為連續3個月無用量的靜止用戶數。

亞太電信表示,近日全國面臨限電危機,行政院除呼籲大家節能外,更帶頭節電午後1至3時不開冷氣。亞太電信呼籲,加速CDMA高耗電網路系統落日,引導3G用戶升級4G高速網路,才是真正政府及企業落實節能環保政策之道。

亞太電信指出,尊重主管機關NCC決議裁罰,但也深感遺憾。亞太電信呼籲政府應儘速解決CDMA網路資源不符比例情形,落實政府節能減碳目標,除了業者自身努力外,有賴政府前瞻思維及政策支持。

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