匯流新聞網記者黃有容 / 綜合報導
對於新型融資代幣眾籌（ICO）的潛在問題，美國證券交易委員會（SEC）決定插手管制，正式宣布ICO屬於證券性質，將列入證交所監管，一切比照傳統證券辦理。若未接受監管、逕行ICO，就是違法。美國學者和業內人士認為，仰賴ICO募資的區塊鏈新創時代，可能在美國終結。
代幣眾籌（ICO），這是由證券首次公開募股（IPO）一詞而來。簡單來說，就是投資人利用數位加密貨幣來投資新創公司。IPO得到股權，而ICO的投資人將會得到代幣（token），代表擁有開發項目的使用權。目前有許多區塊鏈新創公司以ICO方式募資，由於投資報酬率可能相當高，許多投資人趨之若鶩。最有名的就是區塊鏈平台「以太坊（Ethereum）」的ICO，其代幣以太幣（Ether）目前投資報酬率達到近700倍。
不過，ICO也擁有高風險。除了有些新創公司籌到錢就跑、該種類代幣一文不值，形同詐騙之外，也發生過駭客入侵、投資人的錢都被駭客拿走的事件。
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引起SEC關切ICO的，就是區塊鏈平台公司The DAO在2016年遭駭客入侵、被竊走370萬個以太幣的事件。在被竊事件發生後，為降低對以太幣的影響，The DAO投資人們投票決定以硬分叉方式，回收遭竊的以太幣、使之作廢。SEC調查後認為，The DAO的投資人參與ICO的動機，與證券投資無異，因此應該與傳統證券一視同仁、納入監管。
未來公司若要在美國進行ICO，必須在SEC註冊，並且一切照證券法規走。業內學者與專家、例如康乃爾大學教授Emin Gun Sirer即表示，這個決定或許會讓美國國內的區塊鏈創新變少，區塊鏈產業的初始熱潮可能因此結束。不過Sirer也提到，也許此規定能讓區塊鏈創新進入較為平緩的新時期，減少炒短線、易失敗的項目，促進可持續發展的區塊鏈項目開發。
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