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【匯流會客室】解決實務面與資金面 彭淑芬:政府應放寬非控制性持股

匯流新聞網/蘇元和 2017.07.15 08:00

匯流新聞網記者蘇元和/台北報導

中華電信MOD頻道下架風波,再度掀起廣電三法的黨政軍條款檢討聲浪,台灣有線寬頻產業協會理事長秘書長彭淑芬表示,黨政軍條款是過去黨國時代的產物,目的防止政府、政黨的手不要伸進媒體,然而,從現在開放300餘張有線電視衛星頻道執照來看,如今政黨輪替、社會氛圍等時空環境已不同,黨政軍條款成了阻擋市場資金流通與交流,確實不利於產業發展與資金集資。

彭淑芬表示,黨政軍不要介入媒體影響新聞自由是重要的,不過,從過去媒體集中從老三台台視、中視與華視到現在已開放300餘張的頻道,台灣言論自由多元化,市場已經過度競爭,已不怕壟斷,事實是大家都快活不下去了,「我們主張政府放寬非控制性的持股。」

彭淑芬表示,資金合法在公開市場流通,與促進台灣數位匯流產業發展息息相關,基礎建設的資金規模很龐大,應該讓產業集資上不要受限於黨政軍條款,讓真正想投資的資金活水進來,才能有助於媒體產業發展。

「現在也有8台以上的新聞台,不用擔心言論一元化。」彭淑芬說,民眾選擇多樣化,市場只有過度競爭問題,沒有言論壟斷問題。

彭淑芬坦言,過去以來,政治上,黨政軍條款一直是高度敏感議題,無論是過去的版本間接不超過5%或10%,有討論版本但最後不過原因,包括因選舉到了被擱置、有人反對等,主要關鍵是太爭議,沒人敢處理。

NCC新上任主委詹婷怡喊出營造產業更好環境,重點不在管理,而在於做好環境。彭淑芬認為,實際上NCC是越管越嚴,其中,有廣法104年修完,子法卻增加50幾條,多如毛牛的管制,政府並沒有實質鬆綁。

NCC已對外表示,廣電三法正在重啟修法,彭淑芬也表示,業界期待的是真正實質做到鬆綁。實務面與資金面有待政府真正解決。

彭淑芬表示,「對我們來講,政府推動產業發展的政策是什麼?目標是什麼?」從近年來,相較於中國大陸與韓國影視產業,政府願意扶植與鼓勵產業與業者,反觀台灣,政府推動產業發展的政策是什麼?目標又是什麼?「絕不能讓政治凌駕產業政策。」

韓國新媒體法允許韓國電信公司可跨業投資無線電視台最高至10% 的股份,也可以投資有線電視綜合頻道及新聞頻道最高至30% 的股份;在新的媒體法中也允許報社可跨業經營無線電視台及有線電視台,也就是說,報社可以跨業投資無線電視台最高至10% 的股份,也可投資有線電視綜合頻道及新聞頻道最高至30%的股份。

彭淑芬指出,韓國解禁可跨媒體投資與中國大陸媒體法規也朝向解管制化,台灣卻依舊停留在嚴格控管的心態。

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新聞照來源:翻拍自網路

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