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年改樓地板32160定案 育嬰留停年資可購買

匯流新聞網/王少筠 2017.06.23 10:45

匯流新聞網記者王少筠/台北報導

立法院第一次臨時會昨(22)日召開院會處理「公務人員退休資遣撫卹法草案」,會議持續至晚上10點,表決通過退休金最低保障金額(樓地板)為新台幣3萬2160元、育嬰留職停薪年資可採計,惟須自行繳付退撫基金費用,等於公務員可「購買」育嬰留職停薪的年資。

昨日院會於上午9點開始後,共40名立委輪番進行廣泛討論發言,整個上午僅處理2條條文。下午院會繼續,國民黨團雖在每條條文都派出至少5名立委登記發言,表面展開「文攻」杯葛,實則於議場內與民進黨團持續溝通;時代力量與親民黨籍立委,也僅在關鍵條文時才登記發言。

二讀進程看似緩慢,整天下來只處理到草案第20條,但關鍵條文退休金最低保障金額與育嬰留職停薪年資可採計皆順利通過;此外,公務員年滿60歲即可自願退休,具原住民身分者,則降為55歲。

針對退休金保障金額,4黨團各自提出不同版本:民進黨主張3萬2160元,為公務員委任第一職等最高本俸與該職等專業加給合計數額;國民黨提出人道條款,認為應提高至3萬6155元;親民黨提出「瘦大官、保基層」,以3萬6890元為最低限;時代力量則主張採全國每年可支配所得之中位數,約2萬2208元,並隨物價波動調整。最後民進黨挾其人數優勢,表決通過3萬2160元版本。

至於先前亦無法達成共識的育嬰留職停薪年資,昨也表決通過可採計,但考量政府財政問題,留停期間的退撫基金費用須全額自付,等於公務員可「購買」育嬰留職停薪的年資。

為提升生育率、解決少子化問題,國民黨原提案由政府及個人各付一半,時代力量甚至要求由政府全額負擔,但都遭民進黨否決。對此,國民黨立委楊鎮浯批評,法條提到的「退撫基金由政府付最後支付責任」,在今天看來很諷刺。

不過,民進黨也針對該條文提出附帶決議,要求行政、考試兩院盡速提出各職類保險法相關修正案,未來不分職業類別(軍、公、教、勞)在育嬰留職停薪期間,原由受僱者自行繳納的保費,應改由政府負擔。

此外,現行條文規定公務員年屆65歲方可退休,昨日也通過朝野協商的版本,調降為60歲;另考量原住民平均餘命較低(如下圖),國民黨立委鄭天財堅持,具原住民身份者自願退休年齡應降為55歲,且每5年檢討一次,報考試院核定之。

立法院職權行使法規定,第三讀會,除議案內容相牴觸,或與憲法、其他法律相牴觸者外,僅得作文字修正。

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