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台中財政因預算執行不力而穩健? 議員呼籲核實編列

台灣好新聞/記者黃志政/台中報導 2017.06.08 17:30

記者黃志政/台中報導

台中市的財政因預算執行不力而穩健?民進黨議員張耀中8日質詢時點名幾個局處預算執行率過低、預算保留數偏高的問題,希望業務單位能找出原因,以免做不出政績影響市長連任,但財政局長林顯傾答覆說,工程發包節餘,按規定要繳庫作為下年度預算的財源,所以台中市財政穩健執行。議員聽了之後臉上出現三條線,提醒財政局:「國民黨是看預算執行後註銷數來砍預算的,還是應該核實編列吧」!


民進黨議員張耀中8日質詢指出,他看到市政府去年預算保留數超過200億元非常擔心,部分局處預算執行率不到五成,以105年度而言,交通局預算執行率約39%,保留約74億;其次是建設局預算執行率42%,保留約65.6億;保留金額居三的是水利局保留約18.2億,但其執行率為因為預算分母的關係,執行率是倒數第四。為什麼預算執行率偏低、保留數那麼高?是預算執行有困難、還是預算匡列太多了執行不了?


除了保留數之外,張耀中還提到註銷數的問題,他說,當年會計年度的保留數應轉入隔年的會計年度,而預算除了保留當然也可註銷,建設局預算保留註銷也佔非常高的比例,年年上榜,這四年共註銷了將近42億元,分別為19.4億、5.9億、3.1億、13.6億不等。


張耀中建議,歲入歲出連年產生差短,自籌財源逐年減少,預算編列應該要更覈實,透過先期計畫的提列去探究可行性,如果真沒能量去匡這麼多計畫,預算就少列一些。


交通局長王義川及建設局長黃玉霖均表示,預算執行率計算沒有包含預付費用, 若包含預付費用,執行率將大幅提升。建設局黃局長指出,關於註銷數高的部分,建設局大部分是土地徵收款預留金額,因土地徵收是預估值,會隨時間及市場情形而波動,編列時會有誤差;另外則是專款,若無法用於他處只得註銷。


財政局長林顯傾回答說,開馬路的時候如果設計後就付地價款,執行率就會很高了,因為地價款佔非常高的比例,如果公共工程要先設計、發包、再執行,以經費執行數作為依據,執行率就很低,所以不能以經費執行數來評斷執行率,再者,工程發包以後的節餘款,依照規定是一定要繳庫,移到下年度作為財源,所以從近三年來賒借收入來看,收入面增加、支出面減少,3年相差360億元,台中市在財務處理,很穩健也合乎規定。


保留數多、註銷數多,財政還很穩健,民進黨議員何敏誠很不以為然,他說,國民黨就是根據註銷數來刪預算的,建設局四年被註銷42億元,預算被刪39億元,反而變成國民黨有理了,他做議員那麼多年,以前議會沒有刪那麼多預算,就這兩年被刪最多,他身為民進黨議員被刪那麼多也覺得很丟臉,所以還是要核實編列預算才是正途,要精準計算,明年度要做什麼工程,編預算之前先問問地政局地價會漲多少再來編,都是可以算出來的。

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