美麗島民調：五月國政民調

文章摘要：美麗島民調公布五月分台灣民心動態，民眾對蔡總統執政整體表現有25.5%滿意、66.5%不滿意（馬前總統第1任內滿意度最低為22.9%，不滿意度最高為67.6%），而滿意度高於不滿意的僅民進黨支持者：滿意56.0%、不滿意38.3%。

壹、調查說明

一、委託單位：美麗島電子報。

二、規劃執行：戴立安。

三、調查範圍：台澎金馬22個縣市。

四、調查對象：居住在調查範圍，年滿20歲的民眾。

五、調查時間：2017年5月24日至5月25日。

六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。

七、抽樣設計：抽樣架構是以中華電信住宅電話簿為基礎的電腦資料庫，經「系統隨機抽樣」（systematic random sampling）後為避免未登錄電話號碼的家戶無法被抽中，故在抽取電話門號後由CATI系統主機撥號前，再以「隨機跳號」抽樣方式（random-digit-dial, RDD）替換該門號的末2碼，做為實際撥出的電話門號。

八、樣本規模：成功完訪1073人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。

九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依內政部公布2017年4月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2016年12月的民眾教育程度資料等特徵，逐項反覆進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致，此時整體樣本即具代表性。

貳、調查結果摘要分析

一、2017年5月台灣民心動態綜覽 本調查的固定題組是延續戴立安於2006年所設計的「台灣民心指數」（遠見民調）、2012年「台灣民心動態調查」（台灣指標民調），以便能銜接趨勢資料利於研析。本次調查結果如下。(交叉分析詳見表一~表五)

1、民眾對本月國內整體經濟情況有10.4%認為好、82.5%不好，各群民眾看法一致。

2、就政治面的總統信任度與執政滿意度評價，36.5%民眾信任蔡總統、51.0%不信任，不信任度首次超過半數，信任度也首次低於2016年大選得票（占整體選民37.2%），而信任度高於不信任的主要為民進黨及時代力量黨支持者，此情勢對執政剛滿一周年的蔡總統與民進黨政府而言不啻是重大警訊（馬前總統在第1任內的信任度最低點為36.4%，不信任度最高為49.6%。遠見民調，以下同）。民眾對蔡總統執政整體表現有25.5%滿意、66.5%不滿意（馬前總統第1任內滿意度最低為22.9%，不滿意度最高為67.6%），而滿意度高於不滿意的僅民進黨支持者：滿意56.0%、不滿意38.3%。

3、就政治面的朝野兩大黨好感度評價而言，34.0%民眾對民進黨有好感、47.5%反感，28.2%對國民黨有好感、47.9%反感，教育程度愈高者對民進黨和國民黨皆愈反感。調查顯示民眾對蔡總統執政一周年前後的民進黨評價無明顯變化，但是對國民黨評價則有提升，研判主要是因為國民黨主席選舉紛擾落定，社會評價與支持者回溫以致。

二、2017年5月國政民調：蔡總統與兩岸僵局

1、蔡總統多次表示尊重 1992 年兩岸會談事實，並依據中華民國憲政體制、台灣的民主和民意處理兩岸事務。中國政府認為蔡總統未明確承認九二共識及其核心意涵「一個中國原則」，要求確認一中原則才可進行官方來往與各項交流，以致兩岸僵局持續中。當詢及民眾不論台灣哪一黨執政，兩岸政府應否談判協商建立台灣和中國大陸的共同政治基礎，作為各項交流的依據，調查顯示75.4%民眾認為有必要、15.0%認為沒必要，未明確回答有9.6%，顯見絕大多數民眾對此議題的態度具有高度共識，但是事實上不同政治立場民眾對兩岸「共同政治基礎」的內涵與期待有差異，然若就整體民眾近年意向而言（例如美麗島電子報今年委辦民調、台灣指標民調2016年之前調查），當前台灣社會多數顯然不接受九二共識、兩岸同屬一中、一個中國原則、一國兩制等政治主張或定位，卻相對較能認同美國政府「一個中國政策」。(交叉分析詳見表六)

2、延續上述前提當詢及民眾如果兩岸政府要建立共同政治基礎改善關係，哪一邊應該要調整政策時，10.7%認為蔡總統、10.9%中國政府、63.7%都應該調整、3.4%都不用調整，未明確回答有11.3%，交叉分析顯示各群民眾對此議題皆具共識。綜言之，民眾認為當前兩岸政府如果有心改善雙邊關係，則各有7成4認為蔡總統與中國政府應該調整政策（已併計「都應該調整」的比率）。(交叉分析詳見表七)

3、本調查同時也詢問民眾認知蔡總統的統獨立場，並對照近年趨勢資料進行比較，選項設計改自上海交通大學林岡教授2014年的研究建議，以更連貫呈現統獨光譜序列。調查顯示蔡總統雖然多次重申「維持現狀」立場，但仍有32.9%民眾認知蔡總統立場為「台灣獨立」，尤其是在國民黨支持者中有55.2%持此看法。(交叉分析詳見表八)

4、蔡總統多次強調兩岸政策維持現狀，即在中華民國憲政體制下依據台灣的民主和民意處理兩岸事務，日前並提出「新情勢、新問卷、新模式」的說法，希望兩岸共同思考「結構性的合作關係」。調查顯示5.7%民眾認為蔡總統已大部分做到兩岸政策維持現狀的承諾，19.5%認為還算有做到、23.5%認為只有少部分做到、31.2%認為都有沒做到，未明確回答20.1%，合計近半數民眾認為截至目前蔡總統有做到此項承諾，只是做到的程度有所差別。另經交叉分析顯示泛藍民眾39.4%認為有做到、51.9%認為沒做到，泛綠民眾69.0%認為有做到、12.2%認為沒做到，中立民眾38.6%認為有做到、32.0%認為沒做到，此外愈年輕受訪民眾愈認為蔡總統已做到對兩岸政策維持現狀的承諾。(交叉分析詳見表九)

5、民進黨建黨迄今近31年並已在2016年首度取得全面執政，調查顯示有48.2%民眾認為民進黨應該將蔡總統對兩岸政策維持現狀的主張制定成為新的黨綱，26.0%則持否定看法，未明確回答有25.9%。交叉分析顯示各群民眾認為民進黨應當如此的比率皆占多數，民進黨支持者甚至更認同（56.1%應該、27.0%不應該），然而持相反看法唯一一群是時代力量黨的支持者（41.3%應該、51.2%不應該）。(交叉分析詳見表十)

6、本調查並追問民眾如果民進黨將蔡總統對兩岸關係維持現狀的主張制定成為新黨綱，並且用來取代民進黨原來主張的台灣獨立黨綱，在此提示下53.0%表示支持、28.0%不支持，未明確回答有19.0%。交叉分析顯示各群民眾表示支持的比率占多數，民進黨支持者更是如此（60.0%支持、25.6%不支持），然持相反看法的是傾泛綠、時代力量黨的支持者，合計39.6%支持、47.5%不支持，比率相近以致分歧。(交叉分析詳見表十一) 7、延續上述議題，若民進黨將蔡總統對兩岸關係維持現狀的主張制定成為新的黨綱，58.8%認為這算是對中國政府表達善意，23.4%認為此舉不算是對中國政府表達善意，未明確回答的有17.8%。經交叉分析顯示各群民眾咸認這算是對中國政府表達善意，民進黨支持者更如此認為（67.0%算、17.4%不算）。(交叉分析詳見表十二)

參、調查結果交叉分析表

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二

肆、問卷主要題項內容與調查結果

1、請問，您認為國內目前的整體經濟情況算是好、或是不好？包括物價、就業、經濟景氣，各方面整體來講。 (1)很好 1.2% (2)還算好 9.2% (3)有點不好 37.7% (4)很不好 44.8% (5)未明確回答 7.1%

2、請問，整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？ (1)很信任 7.6% (2)還算信任 28.9% (3)有點不信任 23.5% (4)很不信任 27.5% (5)未明確回答 12.5%

3、請問，您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？ (1)很滿意 4.3% (2)還算滿意 21.2% (3)有點不滿意 33.6% (4)很不滿意 32.9% (5)未明確回答 8.0%

4、請問，整體來講，您對民進黨是有好感、或是覺得反感？ (1)很有好感 5.6% (2)有些好感 28.4% (3)有些反感 27.2% (4)很反感 20.3% (5)未明確回答 18.5%

5、請問，整體來講，您對國民黨是有好感、或是覺得反感？ (1)很有好感 3.2% (2)有些好感 25.0% (3)有些反感 29.5% (4)很反感 18.4% (5)未明確回答 23.9%

6、請問，不論台灣是哪一黨執政，您認為兩岸的政府有沒有必要談判協商，建立台灣和中國大陸的共同政治基礎，作為兩岸各項交流的依據？ (1)很有必要 42.1% (2)還算有必要 33.3% (3)沒什麼必要 9.7% (4)很沒有必要 5.3% (5)未明確回答 9.6%

7、請問，蔡總統表示會依據中華民國憲政體制和相關法律去處理兩岸事務，對岸中國政府的主張是堅持一個中國的原則。您認為如果兩岸政府要建立共同政治基礎改善雙方關係，哪一邊應該要調整政策？【提示選項1~4】 (1)蔡總統 10.7% (2)中國政府 10.9% (3)都應該調整 63.7% (4)都不用調整 3.4% (5)未明確回答 11.3%

8、請問，您認為蔡英文總統的統獨立場，整體來講傾向台灣獨立、維持現狀、或兩岸統一？【若答「維持現狀」，追問選項2~6】 (1)台灣獨立 32.9% (2)先維持現狀，以後台灣獨立 7.5% (3)先維持現狀，以後考慮獨立 14.0% (4)永遠維持現狀 15.9% (5)先維持現狀，以後考慮統一 3.6% (6)先維持現狀，以後兩岸統一 2.8% (7)兩岸統一 3.6% (8)未明確回答 19.6%

9、請問，蔡總統表示她的兩岸政策立場是維持現狀，也就是在中華民國憲政體制下，依據台灣的民主和民意處理兩岸事務。到目前為止，您認為蔡總統的兩岸政策有沒有做到這項承諾？ (1)大部分都有做到 5.7% (2)還算有做到 19.5% (3)只有少部分做到 23.5% (4)都沒有做到 31.2% (5)未明確回答 20.1%

10、請問，民進黨已經全面執政，您認為民進黨應不應該把蔡總統的兩岸政策，也就是維持現狀的主張，建立成為民進黨新的黨綱？ (1)很應該 19.0% (2)還算應該 29.2% (3)有點不應該 14.2% (4)很不應該 11.8% (5)未明確回答 25.9%

11、請問，如果民進黨把蔡總統對兩岸關係維持現狀的主張建立成為新的黨綱，用來取代民進黨原來主張台灣獨立的黨綱，那您支不支持這項作法？ (1)很支持 21.0% (2)還算支持 32.0% (3)有點不支持 11.7% (4)很不支持 16.3% (5)未明確回答 19.0% 12、請問，如果民進黨把蔡總統對兩岸關係維持現狀的主張建立成為新的黨綱，您認為這算不算是對中國政府表達善意？ (1)算是對中國政府表達善意 58.8% (2)不算對中國政府表達善意 23.4% (3)未明確回答 17.8%

【附件1】截至2017年5月，台灣民眾政治立場傾向的追蹤分析

【附件2】截至2017年5月，台灣民眾政黨傾向的追蹤分析

【附件3】台灣民眾對兩岸三大黨的印象評價指數（2006年6月迄今）