首季來台旅客少28萬　近13年來首見負成長

國內觀光產業發展出現警訊，根據交通部觀光局最新統計，今(2017)年第1季來台旅客人次，比去(2016)年同期減少28萬人次，不僅是近13年來首見的負成長，且以「觀光」為目的來台的旅客，也較去年同期衰退近14%，顯示小英政府上台後，陸客不再來台的空缺，新南向政策尚無法彌補。

最新報告顯示，今年1~3月各月來台旅客人次，分別較去年同期減少4.1萬、13.2萬、10.8萬。進一步觀察各國訪台人數，中國大陸觀光客1~3月訪台65.96萬人次，負成長41.92%最多，香港、澳門訪台數34.23萬人次，負成長24.77%，就連日本也出現負成長0.11%。

至於新政府主打的新南向，今年3月東南亞各國來台人數約20萬人，除了原本就算是成熟市場的新加坡、馬來西亞之外，菲律賓、泰國、越南等國成長率都超過1倍，但主要是過去比較的基期不高，實際人數皆不到5萬人，無法彌補大陸、港澳流失的旅客量。

針對日本市場表現不如預期，觀光局解釋，日本組團社持續抱怨拿不到熱門時段的來台機位，航空公司分配給台灣人赴日機位多，反映台日間必須「雙向交流」。不過，旅遊業者認為，受到日幣貶值的影響，日本旅客出國意願都不大，在陸客大幅減少的情況下，今年恐怕無法達成千萬旅客來台觀光的目標。

至於外界抨擊新政府補助東南亞來台旅遊，試圖衝高來台旅客人數。觀光局再次否認並強調，獎勵旅遊補助沒有針對特定國家，以去年來看，日本、大陸最多，其次才是新南向國家。接下來將持續與旅遊業者合作宣傳來台旅遊優惠，並規畫於媒體雜誌推廣國內的特殊景點、活動，並開發穆斯林旅客，讓旅客人次回穩成長。