這次司法改革國是會議的重大議題之一，就是如何推動人民參與審判，但對於究竟要採「參審制」或是「陪審制」，各界看法分歧，負責這項議題的第四分組還特地召開一場公聽會，聽取社會各界的意見。
第四分組12日召開第六次會議，對於要採參審制還是陪審制，仍然沒有結論，表決時都只各獲得未過半數的7票。分組召集人許玉秀：『(原音)參審或陪審制的結論，可以說沒有結論，為什麼？因為兩邊的票數各7票，打成平手，這個狀況就要等到總結會議再處理了。』
司改國是會議籌委會副執行秘書林峯正表示，討論之後沒有結論也是種結論，之後籌委會會盤點，看沒有結論的部分要如何處理。而且分組委員都同意，即使這次會議沒有結論，不代表司法院或法務部不能本於職權進行，如果能提出改革方案，並獲得立法院支持，一樣可以推動。
林峯正並指出，在會中只要有表示意見的委員都不支持司法院過去推動的觀審制，司法院也認為需要調整，所以即使沒有決定要採參審制或陪審制，司法院未來應該也不會採納觀審制。
在法庭直播部分，分組會議特別參考了南非刀鋒戰士的例子，最後決定維持原案，請司法院針對地方法院、高等法院及高等行政法院、智慧財產法院第一、二審案件，例如民刑事選舉案件、刑事貪瀆案件、危害公眾利益，如重大經濟案件、弱勢族群及邊緣文化的訴訟和集體訴訟、高度憲政爭議及政治重大矚目案件、高等行政法院所有案件，在權衡確保人民知的權利、訴訟當事人之公平審判權、被告、證人及關係人的人格權與實現公開透明的正當法律程序等原則下，在1年內研議法庭直播的範圍與條件。