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美國川普總統簽署「處理違反與濫用貿易協定」行政命令,全面檢討美國對外經貿協定

中央社/ 2017.05.02 00:00
(中央社訊息服務20170502 17:04:50)美國總統川普於本(106)年4月29日簽署「處理違反與濫用貿易協定」(Addressing Trade Agreement Violations and Abuses) 行政命令,要求商務部等相關部門檢視美國既有貿易協定(包括WTO所建構之貿易關係、NAFTA等)是否遭違反與濫用,並於180天內提出檢視報告與修正建議。

川普總統認為美國對外簽署之貿易協定、投資協定及貿易關係與貿易優惠計畫(trade preference program),均須有利於美國經濟成長、貿易平衡與製造業基礎強化,惟目前對外經貿協定未能符合該標準,導致大量且持續的貿易赤字、對美國產品與投資欠缺互惠待遇、工廠與就業外移、智慧財產權受損、技術創新降低、薪資成長降低及稅基減損等。

本項行政命令要求檢視後之報告內容須指明下列事項:

(一) 美國貿易協定、投資協定及貿易關係與貿易優惠計畫等之違反或濫用;

(二) 貿易與投資夥伴之不公平待遇;

(三) 未能創造就業、有利貿易平衡、擴展出口與降低貿易障礙之貿易協定、投資協定及貿易關係與貿易優惠計畫;

(四) 合法且適合之救濟或因應措施;

美國商務部長Wilbur Ross前對此行政命令表示,相關報告將依產品別、國家別或綜合等方式撰寫,且將檢視因生產能力提升、科技發展等所導致之就業流失,而非僅單純統計就業外移數字。

目前美國貨品貿易赤字前10大來源國分別為中國大陸、日本、德國、墨西哥、愛爾蘭、越南、義大利、南韓、馬來西亞及印度,絕大部分的貿易關係係由WTO所規範。Ross部長認為,對於美國有許多貿易障礙的國家,美國應可以施以相同程度的貿易障礙,然而這樣的「互惠」概念,卻為WTO最惠國待遇條款所禁止,且WTO未能有效處理非關稅貿易障礙、智慧財產權、數位經濟等議題;另該組織有其結構上問題,例如爭端解決程序耗時,另主要會議每年僅召開4次,難於因應瞬息萬變的貿易環境。

貿易局表示,美國檢討所有貿易協定,包括WTO協定,旨在呼應「美國優先」主張,確保協定能避免美國產品受到他國不公平競爭,達到創造就業機會與促進經濟成長。貿易局將密切注意本次檢討貿易協定後續發展,為利業者掌握瞭解相關資訊,已委託工業總會於本年4月分別在臺北、臺中及高雄舉辦3場「川普貿易政策下的產業因應之道」研討會,強化業者因應能力。

貿易局發言人:徐副局長大衛

聯絡電話:02-2397-7103、0978-623-862

電子郵件信箱:dwhsu@trade.gov.tw

承辦單位:雙邊貿易二組曾科長寶郎

聯絡電話:02-2397-7276、0972-983-302

電子郵件信箱:bltseng@trade.gov.tw

訊息來源:國際貿易局

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