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前瞻軌道建設中市爭1600億預算 自付額數目民代官員相爭不休

台灣好新聞/記者黃志政/台中報導 2017.04.29 00:00
行政院8800億前瞻基礎建設計畫台中市軌道建設就提出1912億、核定了1600億元,儼然市政府爭取了很多,但是台中市到底要出多少錢?現有財政情況有沒有辦法負擔?國民黨市議員顏莉敏、李中、楊正中28日在市長林佳龍施政報告後提出質詢,切中現實的問題,議員算出,市府要建台中山手線等三項前瞻軌道建設須負擔851億元,現台中市舉債已達1065億元,剩餘的舉債空間只有300億,錢從那裡來?

市府交通局長王義川回答說,議員的計算方式不對,前瞻計畫特別預算是分年編列,前八年內的才是前瞻計畫,八年後的列為交通部本預算,行政院已宣布將大台中山手線、捷運藍線與捷運綠線延伸彰化3案納入前瞻基礎建設「軌道建設」,三項計畫由中央挹注851.77億元,台中市自籌工程費約384億元,負擔比率約31%,此外,自償性經費約453億元,由沿線場站開發效益挹注,不會納入市府公務預算及舉債。

市議會定期會28日進行市長施政報告議程,林佳龍在報告中特別強調這次行政院推出8年8800億前瞻計畫台中市所爭取到的部分,林佳龍指出,中央提出8年8800億元前瞻基礎建設計畫,市府已積極投入爭取,盤點4至8年內短中長期重點計畫,提出5大前瞻基礎建設亮點。其中在軌道建設方面,中央已優先納入市府提出的大台中山手線、捷運藍線、捷運綠線延伸彰化3項計畫,總建設經費1912.59億元,打破中央長久以來「重北輕南、忽略中部」的資源分配不均現象。未來,市府將進一步爭取雙港輕軌捷運、捷運藍線延伸屯區、捷運綠線延伸大坑、苗栗海線雙軌化等重大交通建設,讓中台灣成長潛力能被啟動,發揮中台灣核心應有的競爭力。

但是,國民黨議員顏莉敏指出,行政院前瞻計畫重點不在爭取多少,而是中央補助多少、地方負擔多少?台中市目前的舉債已達1065億,距離舉債上限只剩378億,中市三項軌道建設高達851.96億的自籌經費,加上台中市各項的預算支出,請問台中市的財政要怎麼支撐?又台中市所獲得的中央補助款項明顯比桃園市、台南市、高雄市等其他直轄市短少,龐大的配合款負擔將使得台中喘不過氣,最後悽慘的是台中市民。

顏莉敏、李中、楊正中等製作了一個民進黨四都地方負擔比較表看板,詳列桃園、台南、高雄、台中四都所爭取的前瞻項目、中央補助與地方負擔預算,批評台中市政府所謂的軌道建設全壘打內幕是出賣市庫,「龍」耀自己。

議員指出,台中山手線總經費616.8億元、特別預算54.23億元、中央補202.2億元、地方負擔360.37億元;捷運藍線總經費841.64億元、特別預算117.59億元、中央補272.95億元、地方負擔451.1億元;捷運綠線延伸總經費138.95億元、特別預算43.4億元、中央補25.93億元、地方負擔69.62億元。其他三都地方負擔比例才12%、40%,台中市要負擔58.4%、53.6%,難道是林佳龍在民進黨裡面不得人緣嗎?

交通局長王義川當場指稱議員所列的數據有錯,中央核定前瞻計畫的地方配合款不是800多億,而是384億,市府已爭取行政院同意納入前瞻計畫的軌道建設部分,大台中山手線總經費932億元,扣除用地費151.3億元,中央負擔391.9億元,市府自行負擔251.7億元,自償性經費137.1億元。捷運藍線扣除用地費38.98億元,中央負擔390.54億元,市府自行負擔110.16億元,自償性經費301.96億元;捷運綠?延伸彰化扣除用地費6.33億元,中央負擔69.33億元,市府自行負擔22.20億元,彰化縣自行負擔7.06億元,自償性經費34.03億元。

交通局不說則罷,說了議員更有氣,議員指出,他們所提的數據都是根據交通局的書面報告、中央最後核定的金額報告,請問資料錯在哪裡?經交通局長在議事殿堂上的後續說明,可以發現其說法皆集中在「工程費用」的中央補助與地方配合款,而故意忽略用地徵收費等其他款項的地方負擔金額,前瞻計畫只八年,交通局更從未算入114年後續未來的地方財政負擔金額,議員只要問簡單的問題,到底台中要花多少錢,交通局卻不願正面回答,簡直是詐騙集團。

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