新北市府勞工局表示，越南女子阮氏戀（NGUYEN THI LUYEN），於民國104年11月因投資來台，去年9月勞工局會同移民署新北市專勤隊查緝時，在新北市中和區南華路一家鍋貼水餃店，查獲阮氏戀下水餃、賣鍋貼等工作。
阮女是以新台幣600萬元，申請投資居留，經過經濟部投審會核准。勞工局表示，當時阮女在台灣工作，並未經過雇主申請，已經違反就業服務法。
在水餃店店長與當事人製作筆錄時，店長向專勤隊陳述，阮女確實在店中實習5-6天，煮麵、煮水餃、向總公司叫貨等。
新北市政府勞工局外勞服務科長廖武輝表示，當時前往查緝時，確有看到阮女士正在鍋貼店進行相關勞務工作，雖瞭解她至該店的目的為觀摩實習，也函請勞動部解釋，但仍認定她違反就業服務法，裁罰新台幣3萬元罰緩。
勞工局表示，阮女在裁處意見陳述時認為，自己是投資人身分，不是勞動部核准的外籍勞工，在店內是短期吸取工作經驗流程，並不是打工，且沒有領取薪資與對價關係。
不過，勞工局依據勞委會（改制為勞動部）於民國95年的函示，外國人在台灣工作，採許可制，而不限定於一定要有契約關係，或是否領薪水。
勞工局為此，函請勞動部解釋，也獲得上述看法，因此，裁處3萬元罰緩。勞動部甚至依據阮女非法打工的事實，裁處她必須被遣返。
阮女不服，認為自己是投資人身分，並非勞動部核准的外籍勞工，應無違反就業服務法的問題。她在台灣的投資行為，應視同一般台灣的白領階級，也該得到合法保障才是，因此，針對就業服務法的部分，向勞動部訴願。