股利稅改委外研究報告上週出爐,研究團隊提出11項方案,並從中選出2案供財政部參考,一是股利所得分離、分級課稅,併入綜所稅申報,但給予一定額度的股利抵減稅額;二是股利所得併入綜合所得總額合併計稅、合併申報,亦給予股利抵減稅額,但無金額限制。
同時,兩稅合一設算扣抵制將退場。根據財政部估算,若採股利所得分離、分級課稅,併入綜所稅申報,預估稅損為788億元;採股利所得併入綜合所得總額合併計稅、合併申報,預估稅損為732億元。
而取消兩稅合一設算扣抵制後,稅收可增加532億元。一加一減下,無論採取哪一種方案,稅損都仍會超過200億元,此缺口擬透過提高營所稅彌補。
而為讓財委會立委了解股利稅改方案,財政部長許虞哲本週親自拜會立委,向立委說明11項方案內容細節。不過,據已與財政部談過的立委透露,財政部並未支持研究團隊所建議的2方案,而是傾向採稅損較小的「股利所得合併或分開計稅二擇一」方案。
根據該方案內容,股票投資人未來可自行選擇股利所得分離課稅,或者併入綜合所得總額申報。選擇併入綜合所得申報者,可享股利所得 5萬元免稅;若選擇分離課稅,則股利所得為單一稅率 25%,不另享有免稅額度。相較於研究團隊所建議的 2項方案,此方案的稅損大幅縮減為20.87億元。
不過,在現行兩稅合一設算扣抵制下,投資人的股利所得享有可扣抵稅額,若屬綜所稅低稅率級距者,有機會獲得退稅,但在兩稅合一設算扣抵制取消後,退稅機會也一併消失。