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台陸日韓德等仍列觀察 美籲降貿易順差

中央社/ 2017.04.15 00:00
(中央社華盛頓14日綜合外電報導)美國財政部今天公布主要貿易夥伴外匯政策報告,繼續將中國大陸、台灣、日本、南韓、德國和瑞士列入觀察名單,並敦促這些國家尋求特定政策行動,降低對美貿易順差。

法新社報導,這是川普政府首度向國會報告美國貿易夥伴外匯政策,延續前任歐巴馬政府立場,但語氣較為嚴厲。

不像前任政府在10月發布最後報告,川普政府最新發布的半年度報告,敦促這些國家尋求特定政策行動,降低對美貿易順差。

美國認定為貨幣操縱國有3項標準,大陸僅符合其中1項:對美巨額貿易順差;而德國還符合第2項:經常帳順差占國內生產毛額(GDP)比率超過3%。

大陸近來未介入市場讓人民幣貶值,意味不符第3項標準,且事實上在全國經濟成長率相對疲軟之際,曾試圖防止人民幣進一步貶值。

美國財政部說,儘管大陸過去3年沒有著手讓人民幣疲軟,但「具有涉及持續大規模單向外匯干預的長期紀錄,大約十年都是如此」。

這種「在全球貿易體系中的扭曲情況…對美國勞工和企業造成重大且長期的困境」。

面對大陸去年對美貨物貿易順差3470億美元,以及持續限制自由貿易和外商投資的政策,「美國財政部將密切觀察中國貿易和貨幣做法」。

巨額貨物順差「凸顯有必要進一步對美國貨物和服務業開放中國經濟,以及加速改革重新平衡中國經濟,邁向擴大家庭消費支出」。

即使人民幣開始又升值,大陸也需要證明近來不試圖壓低本幣匯率的立場是「持久的政策轉變」。

至於德國,美國財政部說德國應該採取行動,尤其是支出政策,以「刺激國內需求更強勁成長」。貿易夥伴和國際貨幣基金(IMF)對此已呼籲了一段時間。

提高需求「將對歐元帶來上行壓力…並有助減少巨大外部失衡」,增加國內消費,包括進口貨物。

這些失衡包括去年對美貨物貿易順差650億美元,以及財政部稱是「將近3000億美元的全球最大經常帳順差」。

路透社報導,美國財政部確認,沒有一個國家符合所有3項標準,不過日本、南韓、台灣、德國和瑞士都符合其中2項。

財政部報告也呼籲日本採取更多行動,「振興國內需求及打擊低通貨膨脹,同時避免回歸出口導向型成長」。

這將包括更多「有彈性的」政府支出政策,以及繼續改革提升勞動力市場和加強日本經濟生產力。

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