參審還是陪審？司改會籲先試辦再決定

為了提升司法信賴度，官方與人民近年來皆倡議讓人民參與司法審判，這也是這次司法改革國是會議的重要討論議題。不過，對於要推行「參審制」還是「陪審制」，各界有不同意見。

民間司法改革基金會13日舉行記者會表示，「參審制」是由參審員與職業法官組成的合議庭共同審判，民間的多元意見可以給法官正面影響；「陪審制」則是法官與人民「分工審判」，陪審員負責認定事實以判定被告有罪或無罪，再由法官量刑，有助落實公平法院目標，兩種制度各有優缺點。

不過，司改會董事長林永頌指出，人民要如何參與審判，在台灣經過5、6年的漫長討論，至今都停留在想像階段，他呼籲官方未來不論要推行「參審」或是「陪審」，都應先研擬試行，才能作最後定論。他說：『(原音)參審也試辦、陪審也試辦，各地去試辦到一定程度，來看看台灣適用哪個制度，或是這兩個制度中間有沒有折衷的可能性，像日本不完全像美國的陪審、也不完全像德國的參審，其實還有很多中間的選項，不急著在還沒有實證的研究下，就馬上決定要參審或陪審。』

司改會執行長高榮志也說，司法院於2011年曾力主「觀審制」，制訂過程決斷，政黨輪替後的司法院，感覺已經定調未來將採取「參審制」，看似無明顯的政策討論與充分溝通，讓人擔憂將會重蹈過去的覆轍。司改會因此建議先試行再決策，才是負責任的作法。