環保署於去年(2016年)10月25日預告「購物用塑膠袋限制使用對象、實施方式及實施日期」修正草案，將「不得免費提供」的購物用塑膠袋管制對象由7大類擴大為14大類。環保署廢管處處長賴瑩瑩表示，經辦理3場公聽會廣納各界意見後，環保署調整草案部分內容，因此辦理第2次預告，並將於2018年1月1日起實施。
賴瑩瑩指出，調整後的草案新增，授權地方主管機關可以規定量販店等業者，所提供購物用塑膠袋應為也可當做專用垃圾袋使用的「兩用袋」。賴瑩瑩：『(原音) 直轄市、縣市主管機關可以規定轄內量販店業、超級市場業及連鎖便利商店業等對象所提供之購物用塑膠袋，應為可做為專用垃圾袋使用之兩用袋。』
另外，原本草案中規定藥局、藥妝店不得免費購物用塑膠袋，在經過跟業者及縣市政府環保局討論過後，也把「美妝店」納入管制，以求限塑政策更為周延；明年1月1日起，民眾到有販售化妝品的美妝店消費需要塑膠袋，就必須付費購買。賴瑩瑩：『(原音)做一個名稱上的調整，就是藥局、藥妝店修正為藥局、藥妝店及美妝店的類別。草案預計在民國107年的1月1日開始實施。』
賴瑩瑩說，過去受限塑政策納管的業者，如果是提供生物可分解的塑膠袋就不需跟民眾收費，不過，可分解塑膠袋的外觀與不可分解塑膠袋相似，不易分辨，因此本次也調整為只要業者提供購物用塑膠袋，無論任何材質都要收費。